Page 79 - 数字化时代高等教育的国际比较研究
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第三章 高等教育质量保障体系国际比较
性的分析方法。因此,构建“三四四”高校内部质量保障实践路径及运行机制,
即以“学生成长 - 数据治理 - 资源优化”为中心,坚持“系统化、标准化、精准化、
信息化”四原则,创新质量保障“协同、评价、监督、改进”四机制,为健全高
校内部质量保障系统,实现高等教育高质量发展提供参考。
第一,以“学生成长 - 数据治理 - 资源优化”为三中心。“以学生成长为中心”
指评价指标以学生为中心,注重学生的学习需求和成长体验,并将此作为质量保
障的最终目的。“以数据治理为中心”,即利用现代化信息手段,建立起质量监测 -
质量预警-质量调查报告的质量治理路径,以此作为质量保障的现代工具方法。“以
资源优化为中心”指优化以高校人、财、物资源配置为核心的评价、服务及决策,
以此作为质量保障机制有效运行的基本保证。
第二,坚持“系统化、标准化、精细化、信息化”四原则。“系统化联动原
则”是指高校内部质量保障体系中各管理部门、各环节的联结互动;“标准化规
范原则”是指质量保障规章制度的制定既要遵循国家规定,又要结合社会需求以
及高校实际情况,并且定期进行修订和调整;“精细化管理原则”是指要明晰质
量保障各主要环节的内容和职责,定期梳理高校人才培养工作方案及流程,精细
化系统内人员、资源、操作规程等的细节管理,以实现管理的效益最大化、最优
化;“信息化支撑原则”是指依托先进的信息技术手段,为高校教育质量保障全
过程提供信息化管理与服务,为落实质量保障管理制度提供支撑和保障。
第三,创新质量保障“协同、评价、监督、改进”四机制。“协同治理机制”
是要明晰国家(政府)、高校、学生、教师、评估专家等多元主体所处的位置以
及相应的职责功能,并建立多元主体协商与对话常态化机制,畅通“自上而下”
与“自下而上”的表达与反馈双向沟通渠道;“评价激励机制”是指建立全方位、
多角度的高校内部利益相关者评价指标体系,强调过程性评价、发展性评价和增
值性评价;“督导监督机制”是指高校应该成立专门的质量管理部门,专项负责
学生教育质量监控与评价工作,并在信息化监控平台的支持下,发挥好“指导、
引领、服务、发展”的作用;“问责改进机制”是指在建立高校内部质量保障评
价指标体系的基础之上,开发建立教育质量监测系统。通过落实年度教育质量报
告制度,高校内外部利益相关者共同构成高校质量问责主体,要求高校报告、解
释、证明和回答有关高等教育资源使用效果、职责履行情况等,以此促进高校改
进并提高教育质量。
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