Page 84 - 数字化时代高等教育的国际比较研究

International Comparative Study of Higher Education in the Digital Age
数字化时代高等教育的国际比较研究

后续持续改进等工作并没有落实到位、监管到位。同时由于制度不健全，质量监
控标准的独立性、民主性、科学性和专业性都面临着挑战。

3. 社会角色
社会机构作为外部质量保障的一环，越来越得到政府和高校的重视。社会机
构主要包括两个主体，一是第三方评价机构；二是企业。近些年，我国高等教育
评估中介机构从无到有，并日渐专业化，但从我国现阶段来看，尽管政府注重通
过第三方机构参与高校的评估和评价，比如工程认证等，但总体而言社会的参与

度仍然很低，且第三方评价的客观性和专业性还受到一定的质疑。目前，高校质
量评价的重点，已经从“教师教”转向“学生学”，这体现了对“消费者”服务
的理念。那么对于社会的需求方——企业，对进入企业的高校毕业生的需求程度、
满意程度是具有发言权的。但企业这种“主人翁”的意识还没有建立起来，他们

把精力投入在经营当中，对高校评价的意义认识不足、参与度低，其评价结果也
多流于形式，并没有做到深入思考和积极配合。
（三）我国高校教育质量保障体系建设工作启示
1. 高校应树立质量保障的主体责任意识

我国高校基本还是被动接受来自政府的评估，高校内部及高校之间缺乏质量
竞争意识，同类专业培养目标同质化倾向明显，培养出来的学生社会适应性低，
因此，高校应充分意识到加强内部质量建设的必要性和重要性。高校应秉持质量
保障首先是自己分内之事的理念，加强自我考核、自我管理、自我监控，将质量

意识一以贯之，从根本上保障教学质量；同时也积极引入外部监督机制，共同参
与到内部质量保障的活动之中。高校的质量保障主体责任意识不是仅仅停留在管
理顶层，或者管理中层，而是通过质量文化的构建，形成自上而下的质量保障责
任意识。要落实到高校的所有教职工身上，每一位教职工都要按照有形的质量监

督和考核管理要求去完成自己的教学工作，并能够主动积极地参与到质量监督和
保障系统，主动进行自我监督和自我评价，从而形成内外同振、上下一致的无形
的质量保障主体责任意识网络，为提升高校人才培养质量创造良好的质量文化意
识氛围。

2. 内部保障体系的系统性、科学性、专业性和民主性
高校质量保障系统是一个闭环系统，建立质量保障组织结构，形成系列质量
保障制度文件，组织制定科学合理的质量标准，按照标准要求推动质量保障制度

76