Page 85 - 数字化时代高等教育的国际比较研究

第三章 高等教育质量保障体系国际比较

的实施，定期质量评价，形成阶段性的反馈意见，促进整改和改进。在这个闭环
系统中，组织机构、质量标准的制定及评价这三个重要的环节需要被重点强调。
高校要设立专门的质量管理机构，通过它来管理和推进监督程序，形成高校

“以提升质量为中心”的质量文化，使影响学校教育质量的关键因素和关键环节
在人才培养过程中始终处于被监控的状态，以便做出持续的改进和完善。这一机
构的组成结构应该包括具有丰富质量管理经验的管理人员和学科专业的教学与科
研骨干，他们作为专职人员负责协调全校的全面质量保障工作。另外还要形成联

系教学基本单位的网络，通过把其他部门和基层院系的人员纳入质量保障的组织
机构，形成一个覆盖面广、专业性强的质量管理团队。同时，院系（专业）也要
形成质量保障机构，主要负责协助和贯彻学校的质量保障工作，同时对院系（专
业）的质量进行自检自查。组织机构一旦形成，便要发挥质量保障监督、检查、

指导的作用，同时要对组织机构本身进行自检自查，及时发现影响工作效率和目
标达成结果的问题，从而进行修正和持续改进。
质量保障体系中一个非常重要的环节就是建立统一的质量标准，它是监控评
估对照的标尺。质量标准需要做到客观、准确、科学和专业，并体现出与时俱进，

能够及时跟进时代变化与要求来调整教育目标和专业标准等，并要适时地进行全
面的修订。质量标准的制定及实施需要政府部门与办学机构一起协商建立标准和
推广应用，这也体现了标准的科学性和专业性。近 10 年，我国高校进行了多轮
的专业评估或评价，最近两轮的评估均为审核评估，教育部出台评估标准，各高

校对应标准对自己进行自审和他审。最近的这一轮审核评估，即在 2022 年进行
了几个高校的试点，其质量标准在上一轮的基础和高校现实发展要求的基础上，
进行标准的适当改进。新一轮审核评估的重点之一即审核保障体系的建立和运行
状态。通过对照改进的衡量标准，以评促建、以评促改，持续推进标准化的质量

保障体系的构建和运行，为提升高校人才培养质量保驾护航。质量标准作为一个
基础性的标准，内容应覆盖专业定位、培养目标、师资队伍建设、课程设置、教
育教学过程、教学资源、科研和后勤部门等大学的所有学术、科研、管理范畴。
每一范畴都依据标准要求，结合高校自身定位和特色，从而形成内化于各高校发

展灵魂的质量要求，有效提升人才培养质量。
高校内部的质量评价主要包括教育目标评价、专业标准评价、教师评价及学
生评教，以及高校委托企业对学生能力的评价等。目前我国高校质量目标在一定

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