Page 119 - 高等继续教育改革发展路径研究

第三章 高等学历继续教育论述

析理念对开放大学办学功能择定和发挥的影响：第一，学术性是大学最本质的特
性，是大学能够作为一个无可替代的社会机构存在的关键，放弃学术性，大学就
不再是本质意义上的大学，为此开放大学也要坚持“探索求真”，事实上，当今

世界绝大多数开放大学都保持学术研究这一功能；第二，随着大学社会地位的中
心化，大学的社会功能日益强化，开放大学本身就是现代大学适应社会发展需求
的一种演化，履行着不可推卸的社会职责，但要避免低层次、低品位的办学庸俗
化，开放大学要善于在办学理念上把握认识论与哲学论的平衡；第三，不同的大

学必然会有不同的办学特性，即办学个性，开放大学在办学性质、发展方向、发
展目标、办学模式等方面都有异于一般大学，形成了个性鲜明的办学理念，决定
着开放大学功能不必追求统一的模式，要在立足本位、坚持特色的基础上有所调
整和创新。

（二）开放理念
大学的办学功能演变存在一个逻辑规律：从“教学”“研究”直到“服务”
的连续变革，大学随之从游离于社会之外逐渐步入社会中心，从隔绝于世的“象
牙塔”逐渐转变为社会发展的“中流砥柱”大学功能的演变历程就是大学从自我

封闭走向全方位开放的过程。开放是现代大学最鲜明的特征，是推动大学改革
的动力。从形式上看，大学开放理念存在四个表征：大学走向社会、社会走进大
学、大学教育资源向社会开放、大学国际化。从内涵上看，大学开放的办学理念
既体现了大学服务于社会以追求最大效益来谋求自身更好发展的功利性一面，又

体现了大学面向社会以实现“社会良心”来谋求社会和谐的非功利性一面。开放
大学在成立之初，就在“提供更多的学习机会，使人人享有优质教育”的使命观
支配下，奉行“人的开放、地点的开放、方法的开放、理念的开放”四维开放的
办学理念。因此，开放大学同时具有大学的开放理念的形式特征和内涵特征。在

开放理念指导下，开放大学功能模式是参与型功能模式，意味着开放大学与外部
社会共同开发知识、技能、信息和共同分享资源，彼此之间建立相互依赖和交互
作用的关系，开放大学在参与区域经济、社会发展中争取更有利的发展机遇，开
拓更广阔的发展空间。

（三）教育公平理念
教育民主化的核心内容是实现教育公平。教育公平的本质内涵在于人们接
受教育的权利平等和机会均等，其核心是机会均等。当前，因为城乡、区域、阶

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