Page 122 - 高等继续教育改革发展路径研究

高等继续教育改革发展路径研究
Research on the Reform and Development of Higher Continuing Education

式。开放大学组建的原则之一就是绝不以损害广播电视大学系统为前提，已有广
播电视大学系统是开放大学运行框架的基础构成系统管理是开放大学区别于一般
大学的重要功能特点。开放大学系统管理的目的是按照市场规律合理调整和分配

系统内各层次办学机构的责任、权力和利益，形成标准办学、成本分担、利益共
享、风险共担的系统运行体系。
2.资源统筹
从一定程度上说，开放大学其实就是一个区域终身教育资源的统筹协调机

构。开放大学组建的重要目的是创设一种机制或平台，高效聚集和优化整合区域
各种终身教育资源，如网络教育学院、自学考试、职业培训、社区教育等，实现
人人都能适时享受到最适合自己的优质教育资源的目标。当然，终身教育资源的
整合涉及多方利益群体，涉及整个教育体制的变革创新，仅仅依靠开放大学自身

力量是无法完成的，必须依靠政府的政策支持和统筹管理。
3.支持服务
学习者多样化、优质化和个性化的学习需求的满足离不开一套科学、完善地
支持服务体系。支持服务就是以现代信息网络技术为支撑，构建终身教育公共服

务平台，包括区域数字化学习资源中心、网络教学平台、网络管理平台等，提高
资源整合、开发和利用的效益，提高学习者自主学习的能力，提高办学系统运作
的效率。

四、开放大学与现代远程教育之关系再认识

教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，将发展现代远程教育作为构建知
识经济时代终身学习体系、促进学习化社会形成的一项重要工程一在政府的进一
步推动下，中国现代远程教育迅猛发展，除远程教育单一模式的广播电视大学之

外，普通高校基于计算机网络实施远程教育的网络学院蓬勃兴盛，广播电视大学
一统远程教育天下的局面被打破。
远程教育市场群雄争霸、竞争激烈，身处漩涡之中的中国广播电视大学，有
必要对其所具有的本质特征和20多年来的远程教育实践进行再认识，以明确广播

电视大学所承担的历史使命，以及自身的社会定位，并求得一个更能体现其本质
特征、有利于其更好发展的命名。

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