Page 124 - 高等继续教育改革发展路径研究

高等继续教育改革发展路径研究
Research on the Reform and Development of Higher Continuing Education

当然，对此也有不同的看法。有些研究者并不认为远程教育与开放教育有必
然的联系，学习地点、时间、内容开放，但教学组织却有可能是封闭的；有的认
为开放性只是远程教育的特征之一，其强调的重点是远程教育而非“开放”；有

的认为远程教育与开放教育可分别视为两个独立的系统，而两者的交合是远程开
放教育；等等。这些观点不能不说都有一定的道理，都有一定的实践依据，但又
不能不说是更多地看重了远程教育这一形式，而淹没了它的实质。
在1996年曾有人撰文论述过中国广播电视大学的本质特征，指出：就现在

各国远距离教育及其实施教育的方式来看，无论其内涵表述有多少差异，但在几
个方面却是共同的，即开放教育、先进的教育传播技术、远距离教学等。其中，
开放教育是其最本质的特征，是体；先进的技术是保证其开放性教育得以实施的
手段和基础，是用；而教与学在时空上分离的远距离教育是由两者决定的形式。

开放性的未来发展内容是全方位的开放，从哲学的观点来看，事物的本质决定着
它的存在方式和运行特征，我们这里所说的“开放”，是指从教育理念到教育实
施方式的开放，是一种全方位的开放。其具体内容如下：①教育思想和观念的开
放性。以教育民主化、平等化、大众化和终身化等现代教育思想和理论为行动指

南，以面向全民教育、提高全民素质为办学宗旨，破除封闭、垄断、特权、一次
性的教育观念。②教育对象的开放性。为一切愿意接受教育的人提供学习条件，
使学习者不受年龄、职业、身体状况的限制，机会均等地入学获得所需要的教
育。入学的开放性是开放的前提和基础。③教育资源的开放性。充分吸纳社会有

效的教育信息、技术、人力、物力、财力、教力等教育资源为我所用，同时向社
会开放自身的教育资源，在开放中实现教育资源共享，从而使远程教育成为在开
放中协同合作的事业。④教育系统的开放性。教育系统和网络是远程、大面积教
育得以实施的组织保证；其系统内是开放、有序、自行组织的，教学、管理、

学习支持及质量评估等各子系统和各要素在开放中相互依存，相互作用，有机结
合，以保证整个系统的协调运转及功能与效益的充分发挥。⑤教育时空和学习方
式的开放性。在教育信息可以传播到的地方，学习者可以自行选择学习时间和学
习地点，可以灵活选择适合自己的学习媒体、学习方式和学习进度。⑥教育层次

和教学内容的开放性实行多层次、多规格、多形式、多学科的灵活机动、兼容接
续的办学形式。
可以肯定地说，全方位的开放不仅是包括中国广播电视大学在内的现代远程

·116·