Page 123 - 高等继续教育改革发展路径研究

第三章 高等学历继续教育论述

（一）广播电视大学远程教育本质特征再认识
从中国广播电视大学建立的社会历史背景来看，20多年前，基于一种“穷
国办大教育”的教育理念，以当时先进、即将在中国迅速普及的传播技术——广

播电视为主要媒介和支持手段，在邓小平同志的亲自倡导和批准下，建立了基本
覆盖全国的广播电视大学系统从当时最直接的动因来看，它的创办是缘于“文化
大革命”后的百废待兴、人才短缺，特别是为填补被滞留在大学校门之外大批有
志青年高等教育的空白。借鉴英国开放大学的办学模式，发挥体制优势，中国在

短短的几年时间里就迅速建成了基本覆盖全国的世界上最大的“巨型乂学”，全
国广播电视大学学员最多时达80万之众，其所创造的奇迹和辉煌为世人所瞩目一
当时盛赞广播电视大学以“两条腿走路”的方针“多、快、好、省地培养了大批
人才”。

不管创办者的初衷如何，尽管有理论和实践准备的不足与“先上马后备鞍”
的仓促，但这一教育模式所显示的全新的教育理念和教育特征，却开启了中国通
向现代大众化开放教育之门，成为新教育理念和方式的实践者与推广者，契合了
世界教育发展的大趋势。第一，广播电视大学顺应了全球范围内高等教育大众化

的潮流。第二，满足知识经济时代对人的全面发展的需求，构建终身教育体系，
使教育具有持续（贯穿人的一生）、整体（面向社会全体成员）、完全（完全沟
通协调各层次各类教育）和全面（旨在促进人的全面发展，提高人的全面素质）
的意义，促进学习化社会的形成。第三，采用先进的通信技术和传播媒体支持，

实现教育资源共享，以教育手段的现代化提高教育质量，扩大教育规模，降低教
育成本。第四，实现适合学习者方便地选择学习时间、学习地点和学习方式的自
主性学习和个性化学习，提高和完善人的认知能力和发展能力等。这四个方面是
当代高等教育所表现出的一个突出的特点，即越来越趋于开放教育的态势，许多

国家的政府都把发展可实施大规模、多层次、应变灵活的远程教育作为实现面向
全民的大众化和终身化教育与学习的首选途径之一。这一办学方向越来越成为中
国政府和民众的自觉。中国政府《面向21世纪教育振兴行动计划》就明确指出，
现代远程教育是构筑知识经济时代人们终身学习的主要手段，正是基于现代远程

教育这一开放性的特质，国内外许多远程教育研究者和实践者总是把“远程”与
“开放”连缀并用，世界上单一模式、以远程教育为形式的大学大多数以“开放
大学”命名。

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