Page 33 - 高等继续教育改革发展路径研究

第一章 继续教育的相关概念

整体素质而进行的“全民继续教育”，为中国经济与社会的发展培养了大批优秀
专业技术人才，为社会主义现代化建设作出了突出的贡献。
（一）专业技术人员的继续教育

中国继续教育的兴起和发展首先是从对专业技术人员的再教育开始的。改革
开放以后，专业技术人员的继续教育基本上始于1979年参加国际继续工程教育大
会，当时主要针对的是工程技术人员和科技人员，还没有使用“专业技术人员”
一词。20世纪90年代以后，逐步开始将管理人员和其他人员区分开来，开始使用

“专业技术人员继续教育”，改革开放以来的30多年，中国专业技术人员继续教
育的发展，大致经历了以下几个阶段。
1.初步发展阶段
新中国成立初期，在经济、科技发展中，就广泛开展各种职工技术教育和

对科技人员、管理人员的培训，如夜大学、函授教育、培训班等，已含有某些继
续教育的因素。20世纪50年代，在大力开展“学科学、用科学”的社会背景下，
中国逐渐开展了一些在职技术职工的再教育和培训工作，但那仅是一种萌芽状态
的专业技术人员继续教育，与现代意义上的专业技术人员继续教育还有较大的距

离。中国有目的、有计划地开展继续教育活动，并进行国际交流，则是20世纪70
年代以后的事。
1979年5月第一次世界继续工程教育大会在墨西哥城召开，出席会议代表600
多人，其中墨西哥以外的代表300多人。在十一届三中全会精神的指引下，中国

派清华大学张宪宏教授作为代表参加了此次大会。会后，张宪宏教授撰写文章，
把“继续工程教育”这一在国际上使用的名词和概念引入中国，从此掀开了中国
现代意义上专业技术人员继续教育的大幕。教育界和科技界开始认识到继续教育
在中国科技发展中的重要性，把继续工程教育作为科技干部培养的途径，由国务

院科技干部局主管继续教育工作。1981年，该局公布了《科技干部管理工作暂行
条例》，规定科技干部每三年应有3~6个月脱产接受继续教育的时间，1983年召
开了第一次全国继续教育座谈会，对全国继续教育的发展起了推动作用，在这一
个阶段中，继续教育开始被广大群众认为是教育体制中的重要组成部分。随后，

1983年4月，第二次世界继续工程教育大会在法国巴黎召开，法国政府对大会很
重视，时任总统密特朗成为大会的支持者。出席会议的代表有300余人，中国派
以张宪宏教授为团长的5人代表团参加了大会。

·25·