Page 46 - 高等继续教育改革发展路径研究

高等继续教育改革发展路径研究
Research on the Reform and Development of Higher Continuing Education

有人也称现代社会为“学历社会”，在大学生越来越多的时代，社会对高
学历人才（硕士、博士）的需求更为旺盛。在近年来的就业中，硕士生明显比本
科生、大专生更受用人单位欢迎，以及一些用人单位推出的人才政策（比如在职

称、工资、住房、晋升等方面，硕士生、博士生等高学历人才占有优势）向人们
传递的信息是，继续接受学历教育，应该是值得认真加以考虑的选择。以前有的
人认为，寒窗苦读了十余年，大学毕业后就出去挣钱，这种想法没有错，应该给
予鼓励，但同时也应该向他们传达另一种信息，即在工作中不能忘掉学习，越早

接受继续教育，对他们的事业和未来越有益处。社会对更高学历和复合型人才的
需求也是一个重要的因素。
（三）高等学校是继续教育的主要力量
继续教育的组织机构，是实施继续教育的具体部门，对继续教育的发展具有

很重要的作用。外国的继续教育机构，多是固定的专业性常设组织机构，几乎每
个企业、公司、学校都有，其学习后的认可也远没有中国那么复杂。在20世纪80
年代前后，中国的继续教育机构一般不怎么固定，多由大单位的教育部门临时抽
调人员组成，完全是一种应付行为，教育活动完成后解散，这不利于继续教育的

规划性发展。后来有一些单位也设立了继续教育机构，但多是完成上级主管部门
下达的培训任务，主动开展继续教育活动并不多，有浪费资源之嫌。而中国的高
等学校具有得天独厚的条件，不仅有常设的继续教育组织机构——继续（成人）
教育学院，而且还有继续教育的专业教师、管理人员，其事业心也比较强。高校

的教师除了向学生传授知识以外，还要从事科学研究工作，对国内外的新科技、
新发明比较了解，一直处在现代科学技术发展的前沿。从中国高等学校的继续教
育机构来看，其功能比较齐全，可以包揽继续教育的所有形式、所有层次、所有
学习者的教育活动。在提升学历方面，高校继续教育机构既有高升专、专升本等

不同层次的教育提升功能和形式，也有大学后攻读硕士学位、博士学位及其课程
的教育功能和形式；在非学历继续教育这一块，既有为厂矿企业、公司、机关、
团体在职人员培训提高技术、技能的继续教育形式，亦有为所有社会成人、社区
居民服务的大众化教育培训形式；同时还有向广大农村延伸发展的教育形式和功

能。在具体的教育实践中，中国高等学校的继续教育机构也的确起到了这样的功
能与作用。从这个意义上来说，高等学校具备了现代多功能教育的特点，可以说
是中国继续教育的主要实施机构。因此，中国在构建终身教育体系、促进和形成

·38·