Page 52 - 高等继续教育改革发展路径研究
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高等继续教育改革发展路径研究
Research on the Reform and Development of Higher Continuing Education
育规模的发展速度。
2.在培养层次上将逐步提高
随着社会对受过高层次教育的人才的需求不断增长，以及中等教育迅速普及
和高校毕业生的日益增多，发展高层次的学历教育已经成为继续教育发展趋势之
一。继续教育逐渐向高层次发展是因为社会的发展与进步对所需人才有更高的标
准与需求。目前成人不仅仅有专科、本科的求学需要，还有更高的要求。国际上
就业后继续攻读硕士、博士研究生已是普遍现象，近几年中国此类人才需求也相
对增多。国家对于在职人员攻读高层次学位应制定有关政策，进而引导、鼓励、
支持、促使更多的成人向更高的学习层次迈进。其主要办法是：在政府和企业的
支持和资助下兴办各种类型的大学后继续教育培训中心；各大学广泛开设继续教
育专业，并相继开通成人硕士和博士学位课程；名牌大学联合举办新型的远距离
大学（可借鉴最近美国45所著名大学联合组办面向社会的新型大学“国家技术大
学”，已在美国和欧洲开办了近300个硕士研究生教学点）；以培训新技术为中
心，加强对在职人员的再培训（可借鉴法国建立的“高级技术员研究培训合同制
度”，面向中小企业，以技术员为培训对象，结合企业采用的新技术聘请高级技
术人员协助企业培训在职技术员）；以经济团体为中心，联合培养高级科技人才
（可借鉴日本成立的“培养尖端人才托拉斯”，专门对大学和高等专科学校在职
人员进行再培训）等。这些人才大多是来自生产科研第一线的、具有一定工作经
验和技能的专业工作者。所以，继续教育机构要在办好现有学历教育、非学历教
育的基础上，逐步地、有计划地成立成人高等学校研究生院，面向社会工作者招
生，以适应当地经济与社会发展的需求。在这方面日本已走在前面，日本一些大
学的研究生院把培养具有高技术的职业人员作为自己的培养目标，即使在职人员
也可攻读硕士课程和博士课程，并取得学位。日本自1989年修订《学校教育法施
行规则》和《研究生院设置基准》以来，在制度上进行了改革，其中有：
博士课程的教育目的，除了培养研究者外，还要培养高级专门职业人员，
新设了培养高级专门职业人员的研究生院、独立的研究生院大学、与校外研究机
关合办的研究生院以及夜间研究生院等新型的研究生院，增设新学科，培养面向
21世纪的高技术人才。中国的高校可以借鉴日本设立面向社会在职人员的研究生
院的经验，并立足于中国的实际，从经济建设和社会发展的需要出发来兴办继续
教育研究生院。中国普通高校的函授、夜大学开办硕士研究生和博士研究生层次
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