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高等继续教育改革发展路径研究
Research on the Reform and Development of Higher Continuing Education

况，对成人高等教育的任务作一详细解析。
社会主义现代化建设必须依靠教育，教育必须有为社会主义现代化建设服
务的教育思想，从宏观的角度科学地确立了中国国民教育的总任务。成人教育作

为国民教育的有机组成部分，其核心任务也是如此。在这一核心任务的指导下，
中国成人高等教育的任务是：①对已经走上各种岗位，以及需要转换工作岗位或
重新就业的职工、专业技术人员和其他从业人员，进行相应的岗位培训，使他们
在政治思想、职业道德、文化知识、专业技术和实际能力等方面达到本岗位的规

范要求；②对已经在职而又达不到岗位要求的中等或高等文化程度和专业水平的
人员进行相应的文化和专业教育；③适应社会的迅速发展和科学技术日新月异的
进步，对受过高等教育的人进行继续教育；④为建设文明、健康、科学的生活方
式，满足人们日益增长的精神文化生活的需求，对成人开展丰富多彩的社会文化

和生活的教育。从上述概括我们不难看出，中国成人高等教育的任务可以分为五
个具体的层次。
（一）大规模的行之有效的岗位培训
岗位培训是对广大在业者实行的职业性教育。它按照一定的岗位需求，在一

定政治和文化素质的基础上对从业者进行以提高政治思想水平、工作能力、生产
技能为目标的定向培训和适应本岗位工作发展需要的各种适应性培训。
（二）对受过中等教育的成年人进行适应性培训
这项教育主要是对已经走上工作岗位、接受过中等教育的劳动者而开展的。

其目的是让这部分从业者有一个再接受文化知识教育的机会，结合工作实际打下
较坚实的文化知识基础，为岗位培训的系统化提供一个有利的前提条件。对已具
有高中和中专文化水平的劳动者，要使他们继续接受较高层次的教育，达到大专
水平。

（三）进行成人高等教育
一般而言，成人高等教育是对已经就业，但达不到或不能完全达到岗位要求
的高等文化程度、专业水平的人员进行相应的文化和专业教育。
中国的成人高等教育适应经济建设和社会发展的需要，已逐步形成了多种

类、多渠道、多层次、多形式的灵活办学体系。成人高等学历教育有管理干部学
院、职工大学、广播电视大学，以及普通高等院校举办的成人专科、本科、在职
研究生层次的教育等，具体办学形式有夜大、函大、电大、自学考试、脱产、业

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