Page 81 - 高等继续教育改革发展路径研究

第二章 高等继续教育的发展

剧、工艺、语言、体育，甚至养花、喂鸟、摄影、绘画、烹调等，都成为成人高
等教育的主要内容。二次大战之后，随着国际间经济、军事、技术竞争的加剧，

经济发展对技术的需求上升为主要矛盾，英国政府把培训提上了日程，并通过立
法的形式予以控制和约束。这样，人文成人教育的地位被淡化，职业成人教育地

位上升。相应地成人教育的任务也转到提高劳动者的科技素质和技术能力的轨道
上来了。其结果是生产力中的科技成分不断增加，社会劳动生产率大幅度提高。
客观地讲，成人教育任务在不同历史时期的这种流动与转移是普遍的现象，唯有

如此，成人教育才能以灵活机动的服务产生较高的社会和经济效益。
另一方面，即使是在同一个历史阶段里，成人教育所面临的具体任务也处在

不断地变化发展之中。随着经济的发展、人们文化状况的不断改善，一系列更实
际的教育如就业教育、技术教育等将成为成人高等教育的主要任务。
（三）差异性

无论在任何国家、任何民族，成人教育所面临的任务从来都不是抽象的，
而是具体的、实际的，甚至是可以量化的。由于不同国家的国情、价值观念、民

族传统、教育思想、社会经济发展水平不同，因而，成人教育的职能和任务也就
有所不同。在一些欠发达国家里，人们对成人教育重要性的认识还很不充分，政

府行为还没能有效地落实到成人教育上。在这种情况下，成人教育处于半自发的
状态，其任务就不够明确，也没有明确的目的和计划。相反，在发达的工业化国
家里，成人高等教育历来被列入社会和经济发展指标，其核心任务是：通过教育

培训，有效地提高劳动生产率，创造巨额的社会财富。因此，成人高等教育是构
成社会经济行为的有机组成部分。在中国，成人高等教育面对的任务也有自身的

特点。中国是一个发展中的大国，经济技术相对落后，劳动者的科技文化素质不
高，因此，成人高等教育的任务是多方面的：一方面，要通过教育培训不断提高

劳动生产率；另一方面，要通过成人高等教育有效地提高劳动者的文化素质和精
神素质。
应当说，不同国家和民族之间成人高等教育任务的差别性是一种必然。这种

现象提醒我们，在研究成人高等教育的任务时，一定要结合不同国家的实际，具
体问题具体分析，以得到符合实际的科学结论。

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