Page 51 - 环境监测与污染治理研究

第二章 环境工程

数超过 292 天的比例提高 5.6 个百分点作为目标。部署实施酸雨和二氧化硫污染
防治规划，以火电厂建设脱硫设施为重点，控制高架源的二氧化硫和氮氧化物排
放，加快现役火电机组脱硫设施的建设，使现役火电机组投入运行的脱硫装机容

量达到 2.13 亿千瓦。新（扩）建燃煤电厂除国家规定的特低硫煤坑口电厂外，
必须同步建设脱硫设施并预留脱硝场地。以 113 个环保重点城市和城市群地区的
大气污染综合防治为重点，努力改善城市和区域空气环境质量。将可吸入颗粒物
作为城市大气污染防治的重点，加快城区工业污染源调整搬迁，集中整治低矮排

放污染源，重视解决油烟污染。加强建筑施工及道路运输环境管理，有效抑制扬
尘。提高城市清洁能源比例和能源利用效率，大力开展节能活动。因地制宜地发
展以热定电的热电联产和集中供热。在城区内划定高污染燃料禁燃区。同时统筹
规划长三角、珠三角、京津冀等城市群地区的区域性大气污染防治，有条件的城

市要开展氮氧化物、有机污染物等复合污染问题以及灰霾天气的研究，逐步开展
对臭氧和细颗粒物（PM 2.5 ）等指标的监测， 建立光化学烟雾污染预警系统。
“十一五”通过工程减排、结构减排和管理减排全面发挥效益。全国火电脱
硫机组装机容量达到 5.78 亿千瓦，占全部火电机组的 82.6%；安装烟气脱硫设施

钢铁烧结机 170 台，占烧结机台数的 15.6%；关停小火电机组 7219 万千瓦，提
前一年半完成 5000 万千瓦的任务；钢铁、水泥、焦化等高耗能高排放行业淘汰
落后产能超额完成；火电行业 30 万千瓦以上大机组比例提升 23%，火电供电煤
耗下降 8.5%；脱硫机组投运率达到 96%以上。到 2010 年，全国二氧化硫排放量

相比 2005 年下降了 14.29%，超额完成了“十一五”的约束性指标，特别是全国
二氧化硫排放量从 2006 年开始步入单调下降态势。城市空气质量也显著改善。
北京市空气质量二级和好于二级天数达到 286 天，占全年总天数的 78.4%。二氧
化硫浓度为 32 微克/立方米，创了 12 年新低。二氧化氮年均浓度值为 57 微克/立

方米，达到当时国家二级标准，PM10 年均浓度值为 121 微克/立方米，超过国家
二级标准 21%，问题仍较为突出。

四、攻坚克难，打赢蓝天保卫战（2011—2020 年）

2012 年 2 月经过国务院常务会议审议，新修订的《环境空气质量标准
（GB3095—2012）》开始实施。新标准增加了 PM 2.5 和臭氧 8 小时指标，PM 2.5
标准限制与世界卫生组织《环境空气质量导则》第一阶段目标值一致。2013

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