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人力资源管理规划与建设 Planning and Construction of Human Resource Management

热”的社会大环境下，事业单位招考热一时也难以消解，虽然事业单位专业技术

岗位招聘量大、职称和执业资格等限定条件多，但其报考比例与行政机关公务员
招考相比基本持平。这样的“高人气”也带来了高关注度，社会舆论自始至终高
度关注事业单位公开招聘的各个环节和流程。
正常的社会舆论关注和监督，在事业单位公开招聘制度的各个环节都是十分

必要的，良好的社会舆论及监督有助于事业单位公开招聘制度真正体现公开、公
平、公开的原则，督促事业单位人事管理人员按照要求履职尽责，杜绝出现“萝
卜招聘”“因人画像”等徇私舞弊、违纪违法招聘现象，让事业单位公开招聘制

度在阳光下运行，是保证制度良性运行的关键所在。
社会舆论高度关注给事业单位公开招聘工作的组织者和各级用人单位带来了
相当大的压力，也给事业单位公开招聘流程设计带来了影响，这虽然有其必要
性，促使事业单位公开招聘更加公开、公平、公正，但潜在影响值得重视。少数

媒体热衷炒作相关招聘信息，利用全社会对事业单位公开招聘工作高度关注，为
扩大自身影响力，实现经济利益最大化，热衷于炒作报考比例、资格条件设置、
考试内容等各类公开招聘信息，进一步提高了社会关注度。社会舆论更多关注形

式上的公平，由于其自身局限性，对事业单位公开招聘制度的认识水平也参差不
齐，使得关注的重点往往是事业单位公开招聘考试各个环节形式上的公平和程序
上的规范，很少关注通过事业单位公开招聘工作开展，能否招录到事业单位紧缺

急需的人才，更不用关注新进人员在事业单位实际工作状况。
公平、公正是一种主观的价值判断，什么是公平公正，站在不同角度，所得
出的结论也会有差别，而且报名录取比例随着报名人数不断增加而降低，落榜考

生也容易受到失望情绪和不良舆论的错误引导，对公开招聘工作产生不信任感。
因此，为尽可能降低可能爆发的潜在矛盾和不满在公开招聘工作中，“零差错”
往往成为最高要求，科学性与公平性有冲突时，首选就是确保公平，而这种公平
又往往是相对公平，从而在事业单位公开招聘制度设计和具体组织中，首先是要

确保“零差错”。无论是资格条件设置、考试命题与组织等环节，只要可能影响
形式上的公平，就往往放弃一些原本可能保证实质公平的环节设置，如公共基础
知识和结构化面试的大量采用，成为事业单位公开招聘制度发展的瓶颈，事业单

位种类繁多、岗位要求千差万别，而招聘的流程设计、测试方法的高度一致，显
示出在高社会关注度和社会舆论压力下，为确保万无一失，尽可能降低公开招聘

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