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人力资源管理规划与建设 Planning and Construction of Human Resource Management

（二）事业单位人力资源管理人员
事业单位人力资源管理人员，是在事业单位人力资源管理部门，从事招聘、

考核、选拔、升迁流动、辞退、福利以及档案管理等工作，采用现代化的科学方
式，将员工作为有效的资源加以开发利用，从事对员工进行培训与调配，对员工
的心理行为、思想进行有效的引导，提高员工的积极性，挖掘员工的潜能等工作
的管理人员。

四、人力资源管理理论发展

（一）劳动管理

人力资源管理在被大众了解和熟知之前，是以劳动管理的形式存在的，经历
了部落社会的简单协作、手工业时代的有限劳动分工和机器化大生产阶段的专业
分工三个阶段。在各个发展时期，人力资源管理发挥的作用也存在一定的差异。
从管理的历史发展来看，人力资源管理最早可以追溯到诸如部落之类以单位

运行的组织中。由于采集食物、保卫安全等的需要以及工具的发明和使用，具有
血缘关系的部落的规模不断扩大。正是因为部落的发展，部落成员们发现需要
制定一定的规则和制度才能使得他们在不同部落之间的竞争中生存下去。由于人
们之间体力和认知的差异，集体任务会根据不同的需求进行划分，出现了劳动

分工现象，管理也随之产生，这可以理解为最早期的人力资源管理。一旦存在分
工，就自然而然地出现了层级制度。在原始部落中，一般由年长者或体力最充沛
者担任领导，其他相对年轻的成员一般需承担不同的生产角色。通过简单的“人
力资源管理”，群体内部实现了劳动分工，群体成员共同努力，实现部落的最终

目标。
随着欧洲大陆的不断扩张，商业和贸易也不断发展，但当时主要以手工业劳
动为主，主要的商品制作过程是在家庭中完成的，以家庭为单位进行生产，再由
商人进行回收和销售。尽管这样，在手工业劳动中也存在等级制度，从学徒到师

傅再到行会，会形成一定的制约。例如，行会会控制人们的工作类型，并对他们
所生产产品的质量进行监督，最后才由商人进行采购和销售。在这种有限的劳动
分工下，人们的工作积极性不高，生产效率也较低，尤其是在市场不断发展、商
人之间的交易量越发增多的情况下，这种手工业劳动的方式被证明是难以适应市

场需求的。
靠技术发展取得重大突破的第一次工业革命的发生，使得人们的生产方式发

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