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人力资源管理规划与建设 Planning and Construction of Human Resource Management

公务员考录中就已经明确规定了服务期限和乡镇公务员的服务期限，事业单位尚

缺乏统一规定，地方事业单位公开招聘中的服务期限规定也就缺乏依据。
试用期满考核环节。根据《事业单位人事管理条例》规定，初次就业的事业
单位人员试用期为1年，试用期的设置对用人单位来说，可以结合工作实际来考
察工作人员，同时也给了新进人员一定时间结合实际工作思考自身未来发展的一

个机会，一般来说，新进人员试用期考核都是符合转正要求的，但也有个别地方
事业单位新进人员确实不适合单位岗位需求的例子出现，也有少数单位存在对新
进人员人为因素而导致试用期难以转正的极端例子。试用期满考核合格率近乎

100％这一现象，乐观地看，证明事业单位公开招聘制度的有效性，足以满足事
业单位用人需求，但客观地说，与试用期考核缺乏统一标准，大多数用人单位岗
位需求层次不高、新进人员容易胜任，少数单位虽然新进人员并不能做到“人岗
相适”但是也不愿意主动“得罪人”或相关试用期考核规定不具体难以操作，因

此也缺乏实事求是进行试用期考核的意愿。可见，事业单位公开招聘组织中，具
体的组织方式和方法将直接影响事业单位公开招聘的公开、公平、公正原则得到
全面的落实，对事业单位公开招聘的结果也会产生程度不一的影响。

③事业单位人才评价标准的影响
事业单位公开招聘中，最重要的就是选人用人标准的确定以及根据选人用人
标准，采用的有针对性的人才评价技术。《事业单位公开招聘暂行规定》中，设

置了应聘人员必须具备的具体条件：“具有中华人民共和国国籍；遵守宪法和法
律；具有良好的品行；岗位所需的专业或技能条件；适应岗位要求的身体条件；
岗位所需要的条件。同时，也规定事业单位公开招聘人员，不得设置歧视性条件

要求”。
其中，岗位所需的专业或技能条件是事业单位公开招聘中最主要的测评目
标，也就是在组织事业单位公开招聘考试、考核中的最核心测评要素。事业单位
公开招聘与公务员考录中一个重要区别就是岗位类别与专业需求差异大，在招聘

高层次人才时，有时还设置了职业资格或是职称资格的要求。事业单位对专业技
术人员的需求量远远超过公务员队伍，因此在事业单位公开招聘组织中，招聘事
业单位一般管理人员和通用技术人员，参照公务员考录考试模式是可行的，但是

事业单位有专业技术要求的管理岗位和专业要求高的专业技术岗位在招考中，要
做到“人岗相适”就必须采取有效的测试方式方法以检验报考人员的专业素质，

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