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第五章 人力资源管理规划与建设
进而造成人力资源开发投资效益低下。
随着人力资源在事业单位中作用的日益凸显，通过进一步强化人力资源开
发，加大人力资源开发力度，实现组织发展与员工个人发展的有机结合，既是激
励员工、调动员工积极性、主动性的有效途径，也是招揽人才、稳定人才队伍的
必要手段，同时合理有效的人力资源开发能够增加员工对组织的认同度，增强其
归属感，使其忠诚于组织。
3.人力资源开发行为滞后开发措施不完善
人力资源开发是人力资源六大模块的重要组成部分，是为组织长远发展培育
人力资本的重要活动，事业单位在这一环节中缺乏有效的措施，导致开发行为
滞后。
目前事业单位人力资源开发主要是围绕员工当前所在岗位展开，以学习教育
和技能培训为主，但是在进行学习教育、培训前往往缺乏科学有效的需求分析，
导致教育培训内容缺乏规划和系统安排，课程选择方面存在盲目性、缺乏针对
性，员工开发后的表现不能满足开发期望，效果不佳。同时，教育培训的内容主
要是集中在岗位技能或思想道德等方面，对员工今后的职业发展帮助不大，难以
调动员工的积极性、主动性。目前事业单位人力资源开发主要着眼于提高员工当
前所在岗位的职业能力，缺乏开发规划，短期化行为严重，开发目标短浅，缺乏
能够挖掘员工潜能帮助其未来职业发展的开发措施，未能将组织发展战略与人才
自身长远发展的需求结合起来，难以满足员工职业发展的需求和事业单位自身实
现持续发展的需求。此外，事业单位非常重视人才的引进，但是却忽略了人才在
进入事业单位后对其潜能的开发以及针对人才的特性、潜能使其在各科室各部门
间进行合理的流动与配置。
人才的吸引与人才的培育、使用具有同等重要的地位，不能厚此薄彼，需要
双管齐下，使吸收进事业单位的人才在最适合的岗位上发挥最大作用。
（三）事业单位人才资源开发策略
1.树立人才资源开发的先进理念
要坚持人力资源是第一资源的科学判断和人力资源理念，在吸引人才、培养
人才、用好人才等环节，汇聚天下英才服务于事业单位，加强人才资源队伍建
设，突出人力资源能力建设，树立新的人才开发理念，创新人才开发模式，抓好
事业单位各类人才队伍建设，重视培养高素质人才。
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