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财务与金融
Accounting and Finance

功能的动态实现提供技术支撑：二是为业务运营系统中各项业务的顺利运转提供
技术支撑；三是为预算管理与业务运营的无缝连接和数据集成提供技术支撑。

4.运营管理层面
基于财务风险防范的战略预算管理以先进的信息技术为支撑，有效整合了预
算管理、信息管理与业务运营管理，实现了供应链和客户关系管理等核心的业务
功能的连接，缩短了生产的前置时间，提升了产品质量，提高了整体效益，增强

了企业的整体柔性和市场适应能力，降低了能耗，减少了库存压力，通过物流、
资金流和信息流实现了预算管理的实时控制，适应了生产柔性化和组织扁平化以
及产品个性化的市场要求。数据集成通过对经营业务信息的实时反馈和执行结果

的动态分析，保证了预算数据的实时性和精确性，实现了预算信息的内部共享，
使经营管理者可以对经营管理中的异常情况做出及时调整，以达成预定的目标。
通过数据集成、远程处理、在线控制也使得预算管理与经营管理在业务上得到高
度集成，使业务管理有效融合到了预算管理中，预算管理发挥了对业务管理的指
导作用，实现了预算管理与战略管理静态管理、动态控制的思想精髓，极大地发

挥了预算管理事前计划、事中控制和事后反馈的功能，实现对经营业务的全过程
管理。

第二节 财务风险防范的战略预算管理机理

一、财务风险防范的战略预算管理博弈

西方经济学家道格拉斯·诺思认为，制度是现代经济社会发展过程中必不可
少的基本规则，主要用来约束和限制人的行为和经济活动。由于人类在面对经济
活动的过程中面临许多选择，在各种利益诱惑面前，往往做出许多不理性的行
为，因此，需要依靠制度来进行规范。而制度的影响力和人的选择行为之间就是

一个动态博弈的过程。同理，博弈论作为一种良好的分析工具，对于深入分析战
略预算管理的动态作用有着不可替代的作用。通过对基于财务风险的战略预算管
理的博弈分析，有助于深刻理解战略预算管理如何有效发挥对财务风险的防范作
用。需要说明的是，由于预算编制是整个战略预算管理的基础和核心，因此本部

分以预算编制为基础，然后逐步展开对预算管理其他部分的博弈分析。
局中人假设：假设参与预算博弈的局中人为预算主管单位和二级预算部门，

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