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电算化模式与会计档案发展研究
Research on Accounting Computerization and Development of Accounting Archives

第三节 互联网时代会计档案管理的新思路

数字时代是充满生机与变化的时代，电子文件作为这个时代新的记录方式给文
件与会计档案管理带来了全方位的冲击。“档案事业正处于一个完全被重新塑造和重

新接受的时代”，“这个时代不仅需要技术，更需要理论、需要思想”，前端控制思
想、全程管理思想、文档一体化思想、文件连续体思想在数字时代的文件与档案管理
中焕发出生命力。文件与会计档案管理中的“大文件”概念被重新审视。以中国人民
大学冯惠玲教授为首的档案界学者呼吁国家对于电子文件管理工作要具有基本态度和

总体思路，由此提出电子文件管理国家战略问题。而整个社会近两年的数据处理发展
到基于海量信息基础之上，由此出现了大数据思想。这些思想对于数字时代的文件与
会计档案管理都具有重要影响。

一、源起：加强对电子文件的档案控制

在传统的文件与会计档案管理实践中，实行分阶段管理、分环节控制。文件生命
周期的全部目标和要求被分解到文件管理和会计档案管理两个相对独立的阶段，每个

阶段又分解为若干环节和步骤。处于后端的会计档案管理接收前端文件管理阶段具有
长久保存价值的文件进行保管和提供利用。然而在数字时代。后端的会计档案管理发
现，再按照传统管理方式接收电子文件已经难以为继了，及至后端的会计档案管理阶
段电子文件已经大量出现失踪、失控、失真、失读的现象，造成的损失不可挽回、不
可修复、不可弥补。人们开始思考如何加强对电子文件的档案控制，前端控制思想渐

渐浮出水面。
1992 年，第十二届国际档案大会提出：“为了迎接信息时代的挑战，必须对档
案原则和方法论进行改变，包括：档案工作者的工作中心从文件的最后阶段转移到信

息的整个生命周期……”
1994 年，美国电子文件专家戴维·比尔曼提出，电子文件的管理必须由档案工
作人员在其生命周期开始就介入。
1996 年，法国档案学者 C.诺加雷指出：“档案工作者要重新考虑他们在文件生

命周期中进行干预的时机，甚至重新思考这种生命周期本身。”
1997 年，国际档案理事会电子文件委员会制定的《电子文件管理指南》将电子
文件的生命周期划分为设计、形成和维护三个基本阶段，并且对档案工作者“干预的
时机”进行了“重新考虑”，将其确定在电子文件管理系统的设计阶段，把原来纸

质文件管理系统中的许多“后控制”手段提到了最前端。主张“在文件形成前采取行
动”，尽可能把各个阶段的管理要求放在设计阶段予以考虑。

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