Page 164 - 学校教育管理教学理论及实践

学校教育管理教学理论及实践
School Education Management Teaching Theory and Practice

3.以校为本
立足学校实际，建设学校制度文化非常重要。每个学校都有自己的历史，都

有自己独特的文化积淀、习惯和传统，又有客观条件的限制，比如学校资金等，
尤其是本校教职工和学生的特点，所以他人的经验模式只能是参考，要立足本校
发扬特色。
首先学校管理者要根据学校的实际形成办学理念。办学理念是学校的灵魂和

统帅，是学校发展的指南。只有在办学理念的指导下，学校的办学目标、培养目
标、教师队伍建设以及发展目标才有明确的方向。没有明确、科学、务实的办
学理念，学校是不可能实现可持续发展的。学校办学理念应是国家教育方针和素
质教育精神、现代教育思想的集中体现，是学校办学历史与经验的科学总结和概

括，是学校发展方向的指引和前景的展望，是学校全体教师集体智慧的结晶。学
校办学理念既要符合学校实际，反映学校发展的过去、现在和未来，又能得到全
体师生及社会的认可。也只有那些根植于学校生活、贯穿于学校发展全过程并被
全体师生所承认、追求的办学理念才能成为学校的灵魂，才能融入学校的血肉、

传统与文化中。只有确立正确的办学理念，学校所制定的各项规章制度才能贯彻
下去，形成本学校特有的制度文化。
综上所述，塑造以责任为核心的学校制度文化，就要敢于求实创新，做到制

度文化特色性强；重视师生参与，做到制度文化民主性强；追求公平公正，做到
制度文化合理性强；注重人本管理，做到制度文化人文性强；着眼贯彻落实，做
到制度文化执行力强。

四、学校制度建设和制度文化提升

顾自安先生在《制度本体论探索：什么是制度？》一书中指出：“制度是指
人们在行为中所共同遵守的办事规程或行为准则。通俗地讲，制度就是社会成员
的行为规范或共同认可的模式。就一个社会而言，其中任何个人、组织、社团，

甚至包括政府都生存在特定的制度体系中，受其束缚和受其制约。”就学校管理
和发展层面看，从制度的建设、完善、更新到成员外在行为与制度融合，形成一
种所谓的学校内在的共同价值观，即从学校制度文化角度进行学校管理水平的提
升，是学校进一步发展的有效途径。

（一）以科学化和人文化的观念，建立完整且符合时代发展的文本制度
“没有规矩，无以成方圆。”制度之于学校发展的重要性，已被教育界所认

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