Page 167 - 学校教育管理教学理论及实践

第四章 学校校园文化管理

调自身内涵发展。

制定学校各项规章制度，就是为了规范师生员工的工作和学习，使学校各项
活动能够行之有效地进行，从而全面提高学校的工作效率。然而，随着当前社会
环境的快速变化以及对管理活动认识的日益深化，人们也逐渐意识到，从以人
为本的角度出发，一些过于陈旧的“硬制度”已经不能适应现代化学校的管理需

要。特别是大规模的课程改革，对学校和广大教师的管理理念、教育理念、外在
行为表现等，都提出了更新、更高的要求。因此，当学校发展到相对稳定阶段，
当其文本制度建设达到较为完备的程度时，应该有一个对“硬制度”进行软化认

识的过程，应该在这过程中找到学校自身内涵发展的途径。
根据马斯洛的“需要层次”理论，人有五种需要，从低到高分别是生理需
要、安全需要、社会需要、尊重需要、自我实现需要。在现代人这种自我实现需
求的影响下，人首先肯定的是自己的能力，认为自己在现代社会中应该有一席之

地，这种想法会促使人产生一种自我表现的欲望，并希望通过自己的努力得到周
围人的认可。当前的教育发展趋势从教育目标和途径看是从一元走向多元，从社
会要求看是由数量向质量的提升。与此相适应，学校各项制度也必须根据实际情

况的需要逐渐地、有层次地进行软化处理，即将现有的“约束制度”甚至是“强
制制度”，逐渐从良好的校园工作、学习氛围中生成一种与之相适应的“软制
度”。这样能够让教职员工充分感受到学校制度中间的人情味，让每一个成员都

能够切实感受到在学校中有自己发挥才干的机会和场所。
同时，学校发展要求制度有层次、有选择地进行软化操作，也是学校工作本
身的特点所决定的。因为学校工作的核心是学生，即要面对是活生生的人，面对

的是身心发展快速成长的青少年，面对的是个体差异十分显著的学生个体。所以
在学校“硬”的管理制度下，应该要有必要的“软性”制度的支持。如在学校的
班主任工作中，常常会有这样的提法，即“班主任工作的最低线”和“班主任工
作的个性化”。“班主任工作的最低线”可以理解为常规工作，这是学校对班主

任提出的硬性要求，客观上应该遵守和完成，其中有《班主任工作细则》《班级
一日常规管理工作》、与家长和学生交流的规范用语等。这是以底线形式，用规
范化对班主任的日常工作做一个最基本的硬性要求和规定。

当然，学校工作的重点部位——班主任工作，如果仅仅按照“硬性制度”只
做到最低线，对于班集体的快速成长，对于为学生的身心健康发展创造一个优良

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