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学校教育管理教学理论及实践
School Education Management Teaching Theory and Practice

化的结果期，此时校领导的主观影响退居次席，学校长期沉淀下来的文化定式将

牵引学校的发展。第四，发扬期。制度文化形成后还需要学校成员的共同浇灌、
培植，才能吸纳新鲜成分，形成开放型的制度文化体系。这时期可称为“后制度
文化”阶段。基于此认识，一所学校的发展应根据其发展阶段和程度，认真思考
其制度建设的定位，找准落脚点。一般可以从以下两方面考虑。

1.注重成员之间的相互沟通
在学校制度文化建设过程中，尤其在制度文化发展的过渡或提升期，学校的
成员之间的思想沟通显得尤为重要。正如一位惠普公司的员工在谈到该公司的核

心组织经验时所说的那样：“我们也不清楚到底那种组织结构最好，我们唯一明
确的就是先进行无拘无束地自由沟通，这是解决问题的关键所在，我们不惜任何
代价来坚持！”同样，在学校制度文化形成过程中，沟通可以起到任何措施都难
以顶替的作用。因为我们知道学校师生员工并不是单纯的物质利益追求者，他们

同时还有精神层次的需求，如对学校的归属感、荣誉感、认同感和参与感等，而
这一切的实现都有赖于有效地组织沟通。唯有此，学校教职员工的真实想法才能
得到充分的表达，教职员工的工作成绩才能得到应有的评价和认可，学校制度文

化的理念才可能为全体师生所认可并达成与学校制度的真正融合，从而形成具有
自身特色的学校制度文化。
2.注重成员之间的思想融合

作为学校每一个成员的行为规范准则，学校管理制度能保证学校各项工作的
顺利展开，同时这又会成为维护全体师生员工共同利益的一种强制性手段。但是
在实际工作中，当学校发展到一定程度时，学校的各项制度就并非一些条条框

框，而是由文化内生出的一整套东西。可能有正规的，也可能有非正规的，或者
是二者兼而有之。从文化建设的要求来看，学校的制度建设需要赋予其精神文化
色彩。它表现在学校发展的目标追求、价值观念、素质要求、作风态度等精神文
化层面的条款中，赋予制度以灵魂。正如蔡元培先生在主持北京大学期间倡导的

“思想自由，兼容并包”办学原则，当时他对全校学生约法三章：“一曰抱定宗
旨；二曰砥砺德行；三曰敬爱师友。”这种带有浓厚文化气息的章程，涤荡了当
时北大的陈腐气息，对树立良好的校风学风起到了极大的作用。这种办学理念直

到今天都应该是每所学校所追求或倡导的。
的确，学校制度文化是一所学校在长期的管理实践中摸索、选择、积淀下来

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