Page 18 - 学校教育管理教学理论及实践

学校教育管理教学理论及实践
School Education Management Teaching Theory and Practice

度成为学科理论体系构建的经典话题。

对于教育管理学的学科性质，学术界有很多观点和争论：教育管理学既可以
归属于教育学，也可以归属于管理学；既可以看作交叉学科或边缘学科，也可以
看作应用学科或综合学科。但是，从本质上说，教育管理学应当归属于管理学
科。一是教育组织系统具有其他组织系统的基本特点，比如学校和政府、企业、

军队有相同或相似的组织结构系统，有类似的职位系统、层级结构和责权系统。
教育管理学要研究有关教育组织系统建立和发展等方面的问题。二是教育管理和
其他管理活动有相同或相似的管理过程或管理流程，如规划计划管理、组织人事

管理、领导控制管理等，教育管理学必须研究这些管理过程问题。三是教育管理
学也要研究教育管理的技术、控制、方式和方法等问题。
首先，把教育管理学归属管理学的分支学科，可以借助现有的管理学的理论
框架和研究成果建构教育管理学的科学和理论。按照管理思想演变研究权威专家

丹尼尔·雷恩的观点，管理学的发展经历了早期管理思想时代、科学管理时代、
社会人假设时代和当代多种理论并存的时代。每一个时代都有众多的管理思想理
论。20世纪60年代以后，管理理论在很多国家得到发展并形成研究热潮；20世纪

70年代后，后现代管理理论开始出现，这些理论为教育管理学的创建和发展提供
了坚实的基础。其次，把教育管理学归属管理学的分支学科，便于与其他管理学
科进行相互借鉴和对话。因为教育管理学的基本概念和管理学的各门分支学科的

基本概念有共通性，这就为教育管理学和其他各门管理学的交流提供了语境。最
后，教育管理学具备了与其他管理学科进行对话的基础，就能找到适合自己的学
科位置，学科建设和发展就有了方向。

综上所述，把教育管理学看作一门管理学科有利于其自身的发展建设。发达
国家如美国的教育管理学已经得到了相当的发展，这是因为教育管理学的基础理
论是管理学、心理学和社会学，而这些理论在发达国家已经发展得相当成熟，并
享有重要地位。中国的教育管理学由于发展较晚，且经历了诸多波折，其基础学

科也尚未得到良好发展，仍然属于薄弱学科。
（二）教育管理学的特点
教育管理学直接的理论来源是企业管理（management）研究成果在教育管理

领域的移植研究和一般管理（administration）理论在教育管理领域的应用研究。
尔后，教育管理学渐趋专门化，形成独特的研究对象和研究方法，且由一元走向

10