Page 20 - 学校教育管理教学理论及实践

学校教育管理教学理论及实践
School Education Management Teaching Theory and Practice

3.二重性

二重性是指教育管理学具有自然科学属性和社会科学属性两种性质。任何管
理理论和管理制度的建立都是经济发展的要求，与经济发展有着内在的联系。马
克思在《资本论》中论述了资本主义管理存在二重性；列宁也在论述资本主义最
有代表性的泰罗管理理论时指出，泰罗制“既是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手

段，又包含一系列最丰富的科学成就，它分析劳动中的机械动作，省去多余的笨
拙的动作，制定最适当的工作方法，实行最完善的计算和监督方法等等”（《列
宁选集》第3卷）。这是对于二重性的论述，对于教育管理学二重性的认识具有

重要的科学指导意义。
党的十一届三中全会以后，中国学术界开展了一场关于管理是否具有二重性
的大讨论。这场讨论解放了人们的思想，使管理具有二重性的观点逐步确立。
也正是继这场讨论之后，中国社会才大胆地提出了在建设社会主义现代化的进

程中，不仅要学习西方先进的科学技术，也要学习西方先进的管理思想和经营方
法；不仅要引进西方现代化国家的“硬件”，也要批判地吸收和引进西方现代化
国家的“软件”。承认和确立教育管理学的二重性，绝不仅仅是一个抽象的理论

问题，它对于指导这门学科的健康发展，有效地推动中国当前的教育管理实践，
具有十分重要的现实意义。从教育管理学所具有的社会科学属性出发，在学习和
研究教育管理学时，一定要坚持历史唯物主义的基本观点；要从教育管理学所具

有的自然科学属性出发，广泛吸取，虚心学习，大胆借鉴世界各国特别是西方
发达国家在教育管理学领域里的先进理论和成功经验，做到“古为今用，洋为
中用”。

4.政策性
教育管理活动是建立在特定的生产关系之上的，它受到特定社会环境下政
治、经济、文化等因素的影响和制约，也就不可能不受到特定社会条件下政治、
经济、文化的影响。教育不仅是一种社会现象，也是社会事业，它是由政府或组

织以某种目的创建的，必定受到创建者的领导和控制，使其向符合创建者意图的
方向发展。教育管理活动与社会的政治、经济、文化密切联系的特性，决定了对
这门学科的研究必须与特定国家的社会制度和政策法规紧密结合，必须坚持把科

学性与政策性有机结合。
因此，在教育管理学研究中应注意两个方面：一是教育管理学的研究既要坚

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