Page 32 - 档案管理模式理论与发展创新

档案管理模式理论与发展创新
Innovation on Theory and Development of Archives Management Mode

的档案馆。综合档案馆一般隶属于各级党和政府，收集和保管党和国家在各方面管理
活动中形成的档案，是中国国家档案馆和档案事业的主体。中国的历史档案馆主要有
中国第一历史档案馆和中国第二历史档案馆。
根据中国《档案法》及有关文件的规定，中国档案馆是党和国家的科学文化事业

机构，是永久保存档案的基地，是科学研究和各方面利用档案史料的中心。
根据中国《档案馆工作通则》的规定，档案馆的基本任务是在维护党和国家历史
真实面貌的前提下，集中统一地管理党和国家的档案及有关资料，维护档案的完整与
安全，积极提供利用，为社会主义现代化建设服务。具体包括：接收与征集档案，科

学地管理档案，积极地开展档案的利用工作，编辑出版档案史料。
（二）专业档案馆
专业档案馆是专业系统档案馆和馆藏特殊载体档案馆的总称，如中国人民解放军
档案馆、中国照片档案馆、中国电影资料馆、中国现代文学馆以及城市基本建设档案

馆（简称城建档案馆）等。
（三）部门档案馆
部门档案馆是国家有关部门专门建立的档案馆，如外交部、安全部档案馆，它们

永久保管本部门及所属机构形成的全部档案，不需要向国家档案馆移交。中央国家司
法部门如最高人民法院、最高人民检察院、公安部等，由于所形成的档案数量大，工
作查考的周期长，也需要建立档案馆，保管本部门及其所属单位形成的档案。但其中
需要永久保存的档案，在本部门档案馆保存 50 年后要向中央档案馆移交。
某些中央专业主管机关形成的专业性档案的数量大，技术性和专业性强，因此建

立了部门专业档案馆，如国家海洋局海洋档案馆、国家气象局气象档案馆、邮电部档
案馆、核工业部档案馆、化工部档案馆等。
（四）大型企事业单位档案馆

大型企事业单位和高等院校往往都建立了自己的档案馆，这些档案馆是终极性
的，负责永久保管本企事业单位所形成的档案。我国企业档案馆是 20 世纪 80 年代后
期出现的一种档案馆类型。目前，中国已经建立了 304 个企业档案馆。
随着中国社会主义市场经济的发展，以及政府职能的转型，还出现了一些新的

档案机构，如档案事务所，它主要提供档案用品及物资的经营服务和档案业务服务，
实行商业化运营。此外，自 2002 年深圳市档案馆率先在全国正式设立“文档服务中
心”以来，全国各地县级以上综合性档案馆纷纷响应，在档案馆内设置“现行文件利
用中心”，并且产生了广泛的社会影响。档案馆“现行文件利用中心”是适应中国政

府信息公开和政治文明建设的需要而设立的一种新型的文件管理机构，主要为社会公
众提供非涉密的政策、法规及各类现行、半现行文件的查询阅览服务，它对于推动政

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