Page 33 - 档案管理模式理论与发展创新

第一章 档案管理概述

府信息公开活动的深入开展，扩展档案馆的社会服务功能具有重要作用。2007 年 4 月

5 日颁布的《政府信息公开条例》第 16 条规定，“各级人民政府应当在国家档案馆设
置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政
府信息提供便利”，确认了档案馆“现行文件利用中心”的法律地位。

第四节 档案管理现状及发展趋势

一、档案管理工作的意义

（一）档案管理工作的作用体现
档案发展源远流长，档案甚至比文字出现得还早。从古到今档案的记录方式和载

体发生了一系列变化，如从古代的结绳、画图、符号、象形文字档案到现在的录音、
照片、书籍、报纸、文物、电子档案等。档案具有原始凭证作用，当利用者需要查找
资料时，就可以用来作为凭证。档案工作是各项事业发展的重要基础，对于我们基层
文化馆来说档案的作用更是作用巨大。近几年来，随着众多文化馆工作的各个领域的

开展，单位对档案动作的要求也不断提高。档案的生命力就在于它能满足文化工作发
展的需要，具有其他资料不可替代的作用。具体有以下几点：
首先，我们来说说档案的凭证作用。有句俗话说“空口无凭，立字为证”。所

谓的立字则指的是字据即档案，也就是指档案的凭证作用。档案具有很强的原始记录
性，是可靠详实的第一手资料。从内容角度看，对于我们文化馆来说它是文化馆的自
我认识、自我总结，自我发展的材料依据之一。因为文化馆的档案主要记载了对哪些

群众进行了文艺辅导。我们可以根据这些问题资料对客户进行分析总结，从中间总结
出经验，从而寻找更好吸引客户来我们文化馆进行文艺辅导。我们也可以通过档案来
看出我们文化馆的发展历程。文化馆从初期的小规模到现在的模式成熟，档案一步步

见证了文化馆的发展和进步。通过档案可以体现单位文化、单位精神，它可以激励员
工上进，目为单位感到自豪。从形式看，档案是由各种不同的材料，在现场有条件地
记录转化的资料，所以档案值得我们信服。恩格斯曾说过，对于事态的真相，现在不
可能提出文件来做证据。只能从档案的本身来看，它照着原来的形式由当事人亲手记

录、拍照片或进行录音，记录的事情基本都具有详实可靠的特点。通过档案我们可以
发现问题，总结规律，预测结果，为文化馆作出实事求是的可行性依据。若是没有档
案作为依据，就不容易正确的说明文化馆的发展史实，且难以客观总结发展规律，文

化馆工作也会难以进行下去。
其次，档案具有作为参考依据的作用。因为档案具有可靠性所以它可以作为参考

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