Page 86 - 档案统计管理工作创新理论与应用
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档案统计管理工作创新理论与应用
间和内容的体现。例如,批复反映了本机关职权范围及其与请示单位在文件内容
上的联系,而决议反映了某一会议内容的联系。因此,有时也可以按文件形式上
的联系进行整理。
(二)充分利用原有的整理基础
充分利用原有的整理基础,是指对于已经整理过的档案,不要轻易打乱原有
的整理体系,重新整理,这就是中国档案界惯称的“充分利用原基础”。档案是
历史文化的积累,它不仅记录了社会实践活动,而且自然反映了历来档案整理和
保存的真实情况与成果。所以,对于已经整理过的档案,我们要尊重前人的劳动
成果,只要有规可循、有目可查,就应力求保持其原有的整理体系。特别是对历
史档案的原有整理基础,更应慎重对待,力求保持历史原貌。
在不同的情况下,我们对“充分利用原有的整理基础”的把握,应有不同的
策略:一是在原有整理结果基本可用的情况下,保持原有整理成果不变,通过编
制必要的检索工具来弥补其中的缺陷;二是在原有整理状况明显不合理的情况下,
应充分研究和利用原来整理的成果,进行局部的调整;三是在原有整理结果基本
不可用的情况下,可以重新整理,但也应当尽量吸收和保留原有整理基础中的可
取之处,如原有的形成单位、内容和时间等标识。
(三)便于档案的保管和利用
便于档案的保管和利用,既是档案整理工作的出发点和根本目的,也是衡量
档案整理质量的最终尺度。一般而言,档案整理过程中,只要保持了文件之间的
历史联系,就能便于档案的保管和利用,这两者基本上是一致的。但有时也会产
生矛盾。例如,一次会议的文件材料,有纸质文件,也有照片和录音录像材料;
有文书材料,也有会务经费支出的会计材料,这些文件材料在内容上有着重要的
联系,由于档案门类和载体类型不同,如果按照保持文件之间的历史联系的要求
全部放在一起整理,显然不便于保管和利用。在整理档案时,如果保持文件联系
与便于保管利用发生了矛盾,不能机械地运用保持文件之间历史联系的原则,而
应首先考虑档案保管和利用的方便。因此,对于不同种类的档案,或者记录载体、
机密程度和保存价值等明显不同的文件,应根据具体情况分别整理。
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