Page 149 - 思想政治教育与职业素养

第六章 思想政治教育工作在事业单位的价值实践

然而，尽管国家对公共事业单位发展的投入大比例增长，公共事业单位从业

人员的收入的平均水平大幅度提高，但是相应公益性事业的成果的广泛性、实用
性和影响力，仍处于落后于世界平均水平的局面，然而国家已经给了相关公共事
业单位从业人员一定的人事激励，公共事业单位从业人员为何还要从一些公益性
的非营利项目中提取绩效工资呢？公共事业单位的管理部门分析认为，公共事业

单位从业人员的人事制度管理和人事收入缺乏合理规范的确定机制，一些公共事
务性的专项经费来源相对不透明；导致公共事业单位从业人员只专注于项目的大

面积无意义的开展来提高自己的个人收入，而忽略了专项公益性经费的使用效率
和国家投入公共慈善事业的实质性，虽然生产效率得到了相应的提高，但经济和
精神双层面的收益水平和普及性实用性的真正有用的公共事业事物的办事效率和
收获较低，中国的公共事业单位人员的薪酬，激励和管理方面仍存在较大的问题

需要我们更进一步的发现、改进。
（二）人力资源管理缺乏规划
很多的政府部门往往设置相同或相似的职能事业单位，在工作中考虑问题偏

向于个人利益，造成人员冗杂，导致事业单位的职能发挥不了应该具有的优势，
使人力、物力和财力等资源的大量消耗和浪费，间接地使员工丧失主动积极的工
作动力，甚至会流失一部分优秀的员工。管理中缺失多样性，下属没有具有足够
的自由度发挥工作的激情，只是听从上级领导下达的指令做事情，导致制度越来

越僵化，因此政府部门对人力资源进行前期的规划具有非常重要的意义。
然而，有些单位并没有把对员工的职业生涯规划上升到理论高度，而只是轻
描淡写，最后没有太大的作用，员工依旧按照旧的思维和方式做事情。原因可能

是事业单位在很大程度上还没有认识到对员工进行职业生涯管理的投资价值，不
能以长远的发展眼光看待问题，以至于员工的工作没有突破性的进展，工作效率
低，晋升难度大、职业发展空间较小，这有反过来挫败了员工的积极性，导致员
工缺乏学习的动力，潜在的使事业单位整体素质和工作效率都受到阻碍，难以有

很大的提升空间。目前，科技水平已经达到了很高的发展程度，企业间的竞争力
也越来越尖锐，要想在市场竞争中实现企业更高层次的发展，服务业的好坏成了

企业发展成败的关键点。
因此，健全人力资源市场管理体制，有效实施运行机制，是加快人力资源服
务业建设和实现人力资源服务业现代化的重要措施。人力资源的流动性能够很好

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