Page 149 - 新时期人力资源管理与企业建设

» 第四章 公共部门人力资源管理激励机制研究

距离目标的达成尚有多远，借以鼓励员工达成目标或修正目标。
第四，目标的水平应该使员工觉得有挑战性，但有其限度，不能是其无法达成
的，否则会有反效果。
第五，将目标效果与惩罚联系。采取惩罚手段主要是为了激发员工完成目标，提

高责任感。

三、完善公共部门人力资源管理激励机制的重要性和必要性

（一）完善公共部门人力资源管理激励机制的重要性

管理是兼有科学和艺术的双重属性，它所具有的二元性充分体现在人力资源管
理，尤其是在激励机制方面的应用。为了满足员工的合理需求，为了充分调动他们的
工作积极性，我们就要充分发挥激励的作用。不仅如此，有效的激励也可以培训员工
的责任感和奉献精神，最大限度地调动他们的潜能和创造力，同时它还扮演了一个微

妙的角色，那就是让员工认同并接受组织的目标和价值观，对组织有强烈的归属感，
因此吸引了太多的人和组织关注在人力资源管理的激励。中国城市公用事业的持续改
进，激励问题在公共部门人力资源管理中与时俱进的讨论尤其重要。
当今社会倡导“以人为本”的管理，中国公共部门科学合理地开发和管理人力资

源，有效运用激励手段，可以大大地提升公共部门的工作效率及工作质量，在公共部
门行政效率也起着决定性的作用，并能促进中国政府制度的改革，使公共部门为社会
供应更多、优良的公共服务，提供更优良的服务产物。
建立和完善中国公共部门的人力资源管理激励机制，是公共部门建立工作新秩序

的需要，同时也是对公共部门人力资源管理提出的第一个要求；又是不断完备中国公
务员制度的需要。它对提升公职人员的综合素质，调动工作创造性和积极性起着关键
性的作用。

（二）完善公共部门人力资源管理激励机制的必要性
为了更好地研究公共部门人力资源管理激励机制，除了对公共部门人力资源管理
激励机制的相关理论进行科学的分析和研究，更应该正确认识完善公共部门人力资源
管理激励机制的必要性。

1.当前客观形势的需要
在现阶段，由于中国的物质生产力水平较低，一些公共部门尚缺乏必要、健全的
规章制度，人员素质低，以及训练和高质量的培训不足，科学的管理是绝对必要的。
要实现科学管理就是将提高劳动生产率和个人物质利益紧密结合起来。但因为存在着

历史的、社会的因素，科学管理的过程中会遇到形形色色的冲突与问题，而这些冲突
和问题的处理就要完备公共部门人力资源管理的激励机制。而单纯的物质激励，不一

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