Page 167 - 新时期人力资源管理与企业建设

» 第四章 公共部门人力资源管理激励机制研究

（二）注重实际能力和运用现代化手段能力的培养
在公职人员培训活动中，政府行政管理中的实际问题要善于运用马列主义立场、
观点和方法，分析和解决，提高公职人员的实际工作能力，即将理论学习与实践训练
相结合。具体来说，公职人员培训的课程、内容及要求要做到“有的放矢”，必须切
合工作实际的需要，找准“结合部”或“结合点”。在认真学习理论的同时，要重视

对公职人员各种能力的培养和训练。国外公务员的培训也较注重这一原则，如加拿
大政府在对公务员的培训教学中，理论知识部分占三成，而实践操作部分占七成；法
国公务员培训的国立行政学院，练习时间的时间要占到一半以上。要突出能力建设主

题。针对公职人员的层次不同，要设定不同的能力标准框架，来加强他们各种能力的
培训，以能力建设的培训为主线，为能力建设提供有力的平台。
同时，20 世纪 80 年代以来，公务员技术素质的高低决定了办公室自动化、通信
化、计算机化、信息化、智能化等现代技术在行政管理中使用效果。要想实现真正意

义的行政管理现代化，就必须让公务员充分掌握现代管理的技术和方法，改变传统的
工作理念和方式，熟练操作现代化工具和设备，工作转向智能化、科学化。
（三）应用科学有效的培训方法

公职人员培训的方法灵活多样，伸缩性也应该较强。既有一般理论的讲授，也有
案例探讨，还有实地考察和具体操作。在培训形式方面也是多种多样的，既有长期学
习，也有短期培训；既有定期学习，也有临时培训。以下介绍几种常用的培训方法。
1.课堂讲授法
课堂讲授法在任何一种教学中已经成为知识传授方法之一，并占有重要地位的。

但是课堂讲授中也可以采用灵活多样的形式，而不是简单的灌输。现代教学中倡导的
“启发式”、“发现式”和“开放式”的讲授等，都是注重学生在教学中的作用，教
师在教学中通过引导、自学、提问等形式，给学生更多的学习自主权，提高学生分析

问题和解决问题的能力。
2.研讨法
培训中，研讨法也是广泛使用的一种教学方式，仅次于课堂讲授法。它的优势是
鼓励学员提问，并与教师进行双向研讨，进而调动他们的积极性。研讨法有很大的灵

活性，可以教师为中心，也可以学生为中心，在公务员培训中经常采用的一种方式。
因为公务员在工作中积累了一定的社会实践经验，对生活中的一些问题已有了自己的
见解，具备与教师进行探讨的条件。研讨法有很多种形式，每一种形式都有各自的优
势和特征。

3.案例分析法
目前案例法又是一种教学方法，在公职人员的培训中受到很大重视和欢迎。案例

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