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新时期人力资源管理与企业建设
Human Resource Management and Enterprise Construction in the New Era

经过 20 多年的发展，今天中国企业的人力资源管理已经取得了长足的进步，主
要表现在这样几个方面：一是人力资源管理的政治、经济、法律和社会环境有了很大
的改善，无论是在国家还是企业层面，人力资源或人才的重要性都已经得到比较深刻
的认可。二是现代人力资源管理理念已经得到普及，关于人力资源管理对于竞争以及

战略和文化的重要性已经没有太大争议。三是职位分析与评价技术、员工甄选工具、
工作满意度／员工敬业度调查、胜任素质模型、关键绩效指标（KPI）技术、平衡计
分卡等一些重要的人力资源管理工具和方法得到广泛运用。四是人力资源管理体系的
整体性及其与组织战略和文化间的匹配性得到改善，人力资源管理已经从单一和零散

逐步走向系统化，依靠人力资源管理赢得竞争优势甚至在国际市场站稳脚跟的企业开
始涌现。五是大批专业人力资源管理人员逐步成长，人力资源管理的专业化水平不断
提高。六是企业领导者和管理者对人力资源管理的理解更加全面和深刻，很多人已经
能够主动承担起自己的人力资源管理责任。七是政府、事业单位、国有企业等公共部

门在引进和吸收现代人力资源管理理念、方法和技术方面不断取得进步，整体人力资
源管理水平明显提高。

二、新时期人力资源发展的发展趋势及现状分析

（一）人力资源管理的发展趋势
人力资源管理是从设计、宣传到实施是一项复杂的系统性很强的工作，很多工作
单靠一家企业的人力资源部门是很难独立完成的。这就需要人力资源部门开展有效的
内部分工和外部合作工作（这也是人力资源管理的发展趋势），对人力资源管理部门

的职能进行重新定位：
第一，将人力资源管理部门的部分职能（如招聘、员工晋升和降级、绩效考核
等）进行弱化，使之向直线管理部门回归，由直接部门直接管理，重新整合于直接管

理部门的一般管理之中。之所以强调回归，是因为像招聘、员工晋升和降级、绩效考
核等职能最初属直接管理部门，后来是经历了从直线管理部门分离的过程才转化为人
力资源管理部门的职能。
第二，将人力资源管理部门的某些职能进行分化，使之进行社会化运作。企业人

力资源管理部门的某些职能，如培训开发、高层职员的招聘选拔、员工管理能力的考
核、人才诊断、人员素质测评等，往往需要较专业的专家学者参与，需要专业的知识
和设备，更需要多种专门渠道，这是企业人力资源管理部门较难独立完成的，可以将
这些职能再次分化，向社会化的专业管理咨询公司转移。这些管理咨询公司一般由一

大批在人力资源管理方面具有很深造诣的专家的实际工作者组成，专门从事人力资源
管理的研究和咨询（人力资源开发与管理已成为一项重要的社会产业）。它们能够帮

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