Page 130 - 建筑工程施工技术与管理研究(1)

建筑工程施工技术与管理研究

4. 完善通用机场的建设标准体系

结合通用机场功能复杂、类型多样的特点，构建“行业标准 + 团体标准”的
两级通用机场技术标准体系。行业标准侧重飞行场地的运行安全，严守安全底线，
设定通用机场建设至少应达到的最低门槛。积极推进建设通用机场目标体系，鼓
励行业协会和社会团体探索建立团体标准、企业标准，为通用机场建设发展提供

全方位指导。团体标准针对不同功能通用机场的多样化特征，结合通用机场的运
行经验，由社会团体及市场主体自主制定，以功能化、模块化的理念分别制定具
备短途运输、空中游览、应急救援等不同功能的通用机场其设施设备和人员配置
要求，提出鼓励性和引导性建议，从而改变政府主导的单一通用机场标准供给模

式，增加标准有效供给，优化标准结构，构建行业标准与团体标准有机衔接的标
准体系，为推动通用机场高质量发展提供支撑。

三、枢纽机场建设管理

“十三五”是中国全面建成小康社会的决胜阶段，也是实现从民航大国向民
航强国跨越的关键时期。加强枢纽机场基础设施建设，不仅是推动民航高质量发
展、建设民航强国的需要，也是服务“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江
经济带、粤港澳大湾区发展等国家重大战略，助力地方经济社会发展的重要举措。

（一）中国枢纽机场建设发展情况
“十三五”以来，中国枢纽机场建设取得了长足发展，综合保障能力不断提升。
1. 顶层设计不断

加强乌鲁木齐、昆明、哈尔滨、郑州等机场相继编制印发国际航空枢纽战略
规划，长三角、粤港澳大湾区等世界级机场群和成都、重庆等国际航空枢纽战略
规划正在积极编制中。通过加强顶层设计，深化与地方政府合作，调动一切力量
共同推动机场枢纽建设；同时深入科学研究机场未来规划布局，为后续各机场枢
纽战略实施和建设奠定坚实基础。

2. 基础设施保障能力进一步提升
截至 2018 年底，国内旅客吞吐量超过 3000 万的机场 10 个，超过 1000 万机
场数量 37 个（较“十二五”末新增 11 个）。广州、重庆、武汉、长春、银川等
2
枢纽机场改扩建工程竣工投产，累计新增跑道 5 条、航站楼 200 万 m 、机位数
量 700 个；北京大兴机场建设和运营筹备全力推进，飞行区四条跑道全面贯通，
航站楼精装和设备安装进入收尾阶段，预计 2019 年 9 月底投产运营；首都、浦东、

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