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建筑工程施工技术与管理研究
技术的跟踪不及时、不完整,基础设施的潜力不能有效发挥,机场地面运行效率
有待提高。
4. 管理水平有待提升
中国枢纽机场信息化建设应用水平普遍不高,各功能区之间的统一调度协调
与系统性管理能力不足。飞行区地面特种车辆保障,航站楼内安检、行李等旅客
相关流程设置,一线员工专业技术能力等方面的不足,也都制约着枢纽机场运行
保障能力和服务水平的提升。
(三)关于枢纽机场基础设施建设管理的建议
1. 坚持规划引领
加强与地方政府、驻场单位的沟通合作。通过编制机场战略规划等方式,明
确机场未来发展方向和重心;并将机场总体规划纳入城市总体发展规划,争取地
方政府对机场建设发展的支持。
重视机场总体规划研究。通过研究国内外各机场建设发展情况,充分吸取先
进的建设经验,特别是要加强跑道构型、航站楼布局和综合交通等方面论证,科
学制定机场总体规划方案。
统筹实施规划建设。结合机场实际发展需要,统筹实施总体规划涉及的相关
建设内容,做到“一次规划、分步实施”。如美国亚特兰大机场 1999 年发布机
场总体规划,此后机场严格按照规划建设内容稳步推进有关建设项目,陆续建成
第五跑道、国际航站楼 F 等设施,直到 2013 年完成所有规划的建设项目,确保
了亚特兰大机场在连续 20 年旅客吞吐量排名世界第一的同时,机场能够高效率
地运转。
2. 坚持目标导向
以提升国际枢纽机场运行品质为目标。首先应始终以提升国际枢纽机场运行
品质为目标,巩固自身发展优势,并聚焦核心问题,解决发展瓶颈,不断提升运
行效率和服务品质。
全面论证补短板。应增强研究系统性,统筹考虑空管、基地航空公司实际情况,
结合机场自身未来发展需要,找准短板,防止短板补的不准或是在补短板过程中
产生新的短板。如某些远机位登机设施项目,虽可改善旅客登机环节的体验,但
是增加了远机位保障环节和运行时长,导致远机位保障效率进一步降低。
加大项目管理。要加大重大项目推进力度,加强项目建设方案研究论证和统
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