Page 103 - 食品检验检测技术与质量安全管理研究

第四章 食品企业质量安全监管评价研究

量管理体系的八项质量管理原则分别是：以顾客为关注焦点；领导作用；全员参

与；过程方法；管理的系统方法；持续改进；基于事实的决策方法：与供方互利
的关系。以上 8 项质量管理原则作为理念贯穿始终，旨在帮助组织建立持续改进
业绩的框架，提高组织质量管理的水平，使组织达到持续的成功。
卓越绩效评价准则是从领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量分

析与改进、结果这 7 个不同的分类指标来分析和评价企业的质量状况。卓越绩效
模式建立在一组相互关联的核心价值观和原则的基础上。核心价值观共有 11 条：

追求卓越管理；顾客导向的卓越；组织和个人的学习；重视员工和合作伙伴；快
速反应和灵活性；关注未来：促进创新的管理；基于事实的管理；社会责任与公
民义务；关注结果和创造价值；系统的观点。
企业可以把 ISO9000 作为自身评价的基本标准，但如果希望达到更高的要求，

则可实行卓越绩效评价体系。卓越绩效评价体系之所以比 IS09000 有更高的要求，
主要体现在如下两个方面：一是它把企业的长远发展规划和当前质量管理相结合；
二是通过企业管理的具体实践来评价企业管理的水平和质量。卓越绩效评价体系

的这些特点使其能够通过自身管理水平的提高而提高产品质量，这将极大地提高
组织的绩效水平和竞争力。
目前国际上应用较为广泛的顾客满意度测评方法主要有三种：一是瑞典顾客
满意度晴雨表指数（CSCB），将顾客满意度指数分解为顾客期望、感知价值、

顾客抱怨、顾客忠诚、顾客满意等 5 个指标；二是美国顾客满意度指数（ACSI），
在发展 cSCB 的基础上增加了“感知质量”指标；三是欧洲顾客满意度指数
（ECSI），在 ACSI 的基础上，以“企业形象”代替了“顾客抱怨”。

（二）中国对企业质量安全风险评价方法
中国对企业质量安全评价的现行制度体系主要由食品质量安全市场准入、产
品质量认证认可以及工业产品生产许可证等制度有机组合构成。
实行食品质量安全市场准入制度是一种政府行为，是一项行政许可制度。该

制度的核心内容主要包括对食品生产企业实行生产许可证管理、对食品出厂实行
强制检验、实施食品质量安全市场准入标志管理这三个方面。

工业产品生产许可证制度是一项行政许可制度。该制度规定，生产企业必须
具备保证产品质量安全的基本条件，并按照规定的程序取得生产许可证，方可从
事相关产品的生产经营活动。任何企业未取得生产许可证，不得生产实行生产许

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