Page 225 - 食品检验检测技术与质量安全管理研究

第八章 农产品冷链物流溯源中的质量安全研究

第三节 农产品冷链物流质量监控机制的构建

一、其他国家农产品冷链物流安全监控实践

（一）农产品质量安全追溯系统建设的实践
欧盟在农产品质量安全追溯这方面所做的主要为由国家数据库对生产的农产

品来进行注册登记和标识管理，从而实现食品的质量安全追溯。2002 年，欧盟
全面有效地建立了生牛肉追溯体系，从牛的出生到入栏饲养，再被销售给中间供
应商经屠宰分割加工包装，然后直到牛肉上市的整个过程中，可以通过牛耳标签、
注册登记数据、国家数据库、动物身份证，进行身份登记管理，从而实现对牛肉

制品来源的准确、快速定位。在这个基础上，欧盟将农产品质量追溯体系应用到
其他的农产品如猪、羊、奶制品等。美国则是通过行业协会、生产企业建立了农
产品生产、加工、销售环节的 HACCP 质量管理体系，从而加强关键环节的预防，

形成了完整的监管链条，无论是哪个环节出现问题，都能追溯到上一环节。追溯
系统可以在两个工作日之内，对美国本土生产的农产品或者进口到美国的农产品，
准确地查找出在农产品种植、生产、加工、运输、存储及销售过程中的各个环节
负责人。日本则是实行 JAS 质量认证，以品牌授信为中心，对农产品质量进行
安全监管，包括常规农产品认证、特殊农产品认证和有机农产品认证。

（二）农产品质量检测检验体系建设
欧盟各国主要根据农业行政主管机构按农产品品种类型和行政区域设立的专
业性、综合性及全国性检验机构实行执法监督检测，如丹麦有 38 个农业部授权

的农产品质检机构，对农产品实行严格的市场准入和监管。加拿大农业部食品检
验局（CFIA）是加拿大负责检测农产品的部门。其在加拿大共设 4 个大区，下
级机构又分 18 个地区性办公室，包括 185 个基层办事处和 408 个非官方机构设
点处。该部门还拥有 22 个研究处和实验室，专门从事指导咨询、组织测试和新

技术研发工作。美国既有分农产品品种的全国性专业机构和分区域的农产品质量
检测部门，还有州级检测部门，前者的主要职责为农产品市场的监管及准入，后
者所做工作主要为检测生产环节和生产产地的中质量安全。同时，这些机构共同

负责对食品的风险通报、风险管理及风险评估。
（三）风险防范处理和信息支撑体系的建立
从本质上讲，农产品这种安全风险在目前只有应用科学技术的方法才能进行

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