Page 229 - 食品检验检测技术与质量安全管理研究

第八章 农产品冷链物流溯源中的质量安全研究

国家政府在食品安全管理方面的普遍做法。在法律法规的制定过程中，成立专业

的技术评估部门，明确规定农产品质量安全风险评估制度的标准要求，评估农产
品质量安全中存在的危害和潜在的隐患，定期对外公布风险评估报告，并对实施
合理、科学的风险管理提出建议与措施。
（3）构建产地环境管理体系

产地环境的质量好坏直接关系到农产品的质量安全，将产地分类制度归入管
理范围，从法律的角度明确地把产地分成三类：禁止农产品生产区、限制农产品

生产区及适宜农产品生产区。生产者根据不同的产地环境类别选择合适的农产品
生产品种进行生产，实现产地环境达到产品质量安全生产的要求，从而发挥出农
产品区域化生产与质量安全水平有机结合的最大功效。
（4）构建农业投入品管理体系

影响农产品质量安全的一个重要因素为是否科学、合理地使用了高质量的农
业投入品，因此要定期开展监管检测农业投入品质量安全的工作，及时淘汰具有
危害或潜在隐患的不合格农业投入品。与此同时，加快研发新型农业投入品及大

力推广生产高效低残毒农业投入品。
（5）构建市场进货检测体系
从经营加工者质量安全责任制度的落实和控制手段的有效性看，要求冷链加
工企业、冷藏配送中心、冷冻仓库、农贸市场、批发市场等配置专门的农产品质

量安全检验设备，依据规范的检验技术标准、检测过程质量控制及检测信息档案
制度的要求，有目的、有规划地开展自律性和进货把关检测。
（6）构建质量安全认证体系

借鉴发达国家在质量安全管理方面的成功经验，其共同做法都是对农产品质
量安全进行认证。结合中国现阶段农产品质量安全和农业发展的实际情况，将健
康、安全的有机食品、绿色食品和无公害农产品归入管理范围，同时将 HACCP（危
害分析与关键点控制）管理体系、GMP（良好农业投入品生产规范）、GAP（良

好农业操作规范）纳入法制管理的轨道。
（7）构建农产品市场准入体系

作为质量安全法律法规的核心内容和管理层面的重要环节，当务之急是构建
统一、规范的农产品市场准入体系。农产品市场准入分为质量准入和安全准入，
而后者更是当前建设的重中之重。一方面在农产品物流各环节中实施准入措施，

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