Page 226 - 食品检验检测技术与质量安全管理研究

食品检验检测技术与质量安全管理研究

控制和识别，即农产品安全风险就是科学技术运用的风险。因此，发达国家大力

发展并应用科学技术来管理农产品质量安全，协调、调动及组织相关科研资源，
并投入了大量的科研经费进行研究。例如美国成立总统食品安全顾问委员会，专
门制订食品安全这一方面的长久计划，加大预算及投入，以加强食品安全管理新
型问题的研究。欧盟科学委员会主要向相关部门提供食品消费和食品安全方面的

建议和信息，其内容有动植物的健康问题和营养风险问题以及另外和食品相关的
人为、化学和环境方面的风险评估。此外，这些国家都高度重视农产品质量安全
管理工作的体制构建，强调管理过程的透明度和公开性，以开拓公众熟知和获得
各种情况和信息的方法和渠道，鼓励公众参与到农产品质量管理建设中。以美国

为例，为使有关机构和消费者能够尽早采取预防措施，以免于不安全食品的危害，
美国政府通过信息共享系统、大众媒体及全国各个阶层的食品安全体系电信网络，
通告地区机构、国际机构、社会公众和其他国家。此外，政府将风险分析程序对
外公开，接受社会公众的建议和评论，进而提升风险管理的有效性和分析风险的

精确度。
（四）农产品质量认证体系建设
农产品质量认证体系建设是中国农产品冷链物流质量监控机制构建的重要组
成部分。国外对这方面的研究较早，发展也较国内成熟，从而建立了相对完善的

质量认证体系，并且其工作程序也比较完善。主要发达国家一方面对产品质量
进行认证，另一方也普遍在生产过程中推行 Hazard Analysis Critical Control Point
（HACCP 体系），即危害分析的临界控制点。HACCP 体系是国际上共同认可
和接受的食品安全保证体系，主要是对食品中微生物、化学和物理危害进行安全

控制。在农产品质量控制方面，欧盟国家强调“重视源头”“严控过程”等。

二、农产品冷链物流监控机制建设的思路
中国农产品冷链物流监控机制建设的整体设计思路是：在从农田到餐桌的整

个农产品冷链物流中，牢牢抓住冷藏运输作业、规范生产作业、净化产地条件、
严抓市场准入、确保投入品质量、巩固监控预警等冷链重要环节，建立完善农产
品安全法律法规体系、监测体系、管理体系、认证体系、标准体系、市场信息服

务体系、科技创新扶持体系，企业、消费者、政府、大众媒体、科研和教育部门
等社会各阶层协同合作，构建农产品冷链物流中的全程监控机制，并构建批发商、
农户、政府、零售商及消费者间多方行为博弈的模型，确保农产品质量安全。

216