Page 30 - 食品检验检测技术与质量安全管理研究

食品检验检测技术与质量安全管理研究

（五）食品安全风险监测体系尚不能满足工作需要

现有食品安全风险监测能力和水平尚无法满足当前实际工作的需要。突出表
现在以下五个方面：
一是监测任务日益繁重。一方面是由于食品生产加工、经营和餐饮服务企业
数量快速增加，另一方面是由于标准规范等质量控制方法不健全以及环境污染等

原因，食品生产和消费环节存在较多安全隐患。
二是监测项目仍相对较少，覆盖率仍相对较低。受工作条件、经费和人力的

限制。监测点少、覆盖面窄、深度不够，距离实现从农村到餐桌全程监督的目标
差距较大。
三是设备能力分布不平衡。大部分省级疾病预防控制中心的理化设备配置
达标率平均不足 60%，西部地区更低；地市级相关机构理化设备配置率平均不

足 20%。
四是专业技术人员不足。目前各级疾病预防控制中心的人员配备和技术水平
尚远达不到国家食品安全监测计划要求，由于专业技术人员缺乏，部分省级疾病

预防控制中心只能开展 30% 的检验项目，地市级以下疾病预防控制中心勉强维
持日常监测工作，基本不具备开展食物中毒病因学鉴定的能力。
五是质量控制体系不健全。由于目前中国尚未建立食品安全风险监测基准实
验室网络，质量控制体系不健全，导致监测数据的准确性和有效性无法判断，监

测数据应用效益不高，直接影响食品安全风险评估、预警和事件处置。
（六）检验所依据的食品安全标准不完善
对于食品安全检验检测和风险监测体系建设影响最直接的是食品检测方法标

准存在的问题。主要表现为：
一是目前的检测方法标准体系结构系统性差。缺乏站在国家高度、以检测对
象为目标、以方法内容、产品种类、检测指标和检测技术为要素、功能完善、层
次分明的食品检测方法标准体系。一方面体现在专用标准多，通用标准过少，造

成标准的适用范围窄；另一方面体现在现有的检测方法标准中指标的检测有很大
一部分不是以目标物质为对象，而是以产品为对象，也造成食品检测方法中部分

标准覆盖面窄，分布不均衡，相当数量的标准需要重新整合。
二是关键检测方法标准缺失、不匹配问题。中国国家标准中检测方法类标准
约占 40%，数量不算少，但仍存在一些检测方法标准缺失、已有标准中规定的指

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