Page 73 - 食品检验检测技术与质量安全管理研究

第三章 食品生产供应链质量安全风险体系研究

预警系统能够提前通报食品安全问题，发挥预防和控制风险的双重作用。

搭建食品安全预警系统是为了尽可能避免食品安全问题的发生并减少食品安
全问题可能带来的损失。系统预防功能是基于食品相关信息的采集与分析，评估
通报可能发生的食品质量安全问题，预测食品质量安全的发展演化趋势，便于提
前采取预防措施，预防食品质量安全问题的发生。食品质量安全预警系统是预防

性、前瞻性的食品质量安全保障方法，是对食品质量安全问题的提前警示，通过
动态监测食品质量安全风险危机，实现对可能发生的食品安全问题的有效预防。

在食品质量相对安全即没有重大警情时，预警系统提示食品处于安全状态，起到
安全阀的作用。食品预警系统是探寻和监测食品供应链中各环节即食品生产、加
工、流通和消费过程中的不安全因素，分析预测不安全因素可能导致的食源性疾
病、卫生安全风险、疫病流行等现象，及时将所预测的情况信息及时准确地告知

大众，可以大大降低可能的损失和风险。通过权威信息传播渠道，预警系统可以
及时、准确地向社会公众发布食品安全预测信息，不仅可以加强公众对食品质量
安全问题的重视程度，提高居民自我保护意识，而且可以降低社会获取食品安全

信息的成本。
控制功能指的是预警系统需具备及时消除风险的能力。根据相关统计信息，
食品质量安全监管机构在预警信息发布以后将系统地分析研究产生食品质量安全
问题的根本原因，同时可以及时有效控制并清除市场中的质量不合格食品。预警

系统通过收集影响食品质量安全相关信息，统筹协调有关组织的工作形成综合管
控体系，可实现超前管理并及时解决食品安全问题，减少不必要的损失。在警情
发生后，可以迅速启动预警系统及时发出警报，为尽可能地减少损失赢得空间和

时间。依据警情通报情况，预警系统可以快速及时逆向探寻警源，并采取相应措
施，快速做出调整使食品安全快速恢复到无警状态。
（二）食品质量安全预警系统框架结构
结合食品质量安全预警系统所要实现的预警和控制功能，系统需要包括四个

子系统：信息采集、信息分析、警度预报以及应急预案子系统。其中，信息收集
子系统为其他三个子系统提供数据信息和决策支持；信息分析子系统则基于食品

质量安全数据库，通过筛选、检测和分析食品安全数据，并结合专家学者的意见
对警情进行分析判断；警度预报子系统则是结合专家意见和预警模型测算结果对
预警警度进行预报；应急预案子系统是在警度预报系统作出警情判断的基础上，

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