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中小学教育实践与管理
Practice and Management of Primary and Secondary Education
并规划本省（自治区、直辖市）的基础教育课程改革工作。
基础教育课程改革是一项系统工程。应始终贯彻“先立后破，先实验后推
广”的工作方针。各省（自治区、直辖市）都应建立课程改革实验区，实验区应
分层推进，发挥示范、培训和指导的作用，加快实验区的滚动发展，为过渡到新
课程做好准备。
基础教育课程改革必须坚持民主参与、科学决策的原则，积极鼓励高等院
校、科研院所的专家、学者和中小学教师投身中小学课程教材改革；支持部分师
范大学成立“基础教育课程研究中心”，开展中小学课程改革的研究工作，并积
极参与基础教育课程改革实践；在教育行政部门的领导下，各中小学教研机构要
把基础教育课程改革作为中心工作，充分发挥教学研究、指导和服务等作用，并
与基础教育课程研究中心建立联系，发挥各自的优势，共同推进基础教育课程改
革；建立教育部门、家长以及社会各界有效参与课程建设和学校管理的制度；积
极发挥新闻媒体的作用，引导社会各界深入讨论、关心并支持课程改革。
建立课程教材持续发展的保障机制。各级教育行政部门应设立基础教育课程
改革的专项经费。
为使新课程体系在实验区顺利推进，教育部在高考、中考、课程设置等方面
对实验区给予政策支持。对参加基础教育课程改革的单位、集体、个人所取得的
优秀成果，予以奖励。
3.管理
完善基础教育教材管理制度，实现教材的高质量与多样化。
实行国家基本要求指导下的教材多样化政策，鼓励有关机构、出版部门等依
据国家课程标准组织编写中小学教材。建立教材编写的核准制度，教材编写者应
根据教育部《关于中小学教材编写审定管理暂行办法》，向教育部申报，经资格
核准通过后，方可编写。完善教材审查制度，除经教育部授权省级教材审查委员
会外，按照国家课程标准编写的教材及跨省使用的地方课程的教材须经全国中小
学教材审查委员会审查；地方教材须经省级教材审查委员会审查。教材审查实行
编审分离。
改革中小学教材指定出版的方式和单一渠道发行的体制，严格遵循中小学教
材版式的国家标准。教材的出版和发行试行公开竞标，国家免费提供的经济适用
型教材实行政府采购，保证教材质量，降低价格。
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