Page 98 - 消防安全管理与技术创新

消防安全管理与技术创新
Fire Safety Management and Technical Innovation

FireService（简称NZFS）和National Rural FireAuthority（简称NRFA）两个部门负责。
其中NZFS主要负责城市的消防安全和救援服务，其他乡村地区由NRFA负责。除此之
外，军事区域的消防安全管理由New Zealand Defenee Force（简称NZDF）新西兰国防
军负责，以营利为目的的林业区、航空港的消防安全由经营实体自身负责，这一点与
中国的情况相似。New Zealand Fire Service是新西兰消防救援服务的主要力量，成立

于1976年4月1日。现有1700多个职业消防员，7600多个志愿者消防员，建有76个通信
调度中心，440个消防站，693辆消防车，年平均出警量为62000起。每年经费16200万
美元，经费筹集方法主要是通过对每100美元的价值征收6.2美分的保险费的政策来实

现。这个办法筹集的资金占92%，其余的8%由综合基金解决。同大多数公益机构一
样，在过去8~10年里，消防经费被逐年削减。New Zealand FireService在全国共分为八
个地区分部，中央政府内务部设消防安全委员会，委员会共有5名成员，由内务部长
任命，其中必须至少有一人是消防安全专业的工程师或具有丰富灭火经验的高级指挥

官。在消防安全委员会下面是NZDF的消防行政长官和作战指挥总长，往下依次是消
防分部指挥官、地区消防长官，高级消防官、普通消防官、高级消防员、资格消防员
和消防员。新西兰的职业消防员挑选非常严格，要审核25项内容，申请者超过千人。

一旦通过测试还必须在Rotorua的国家消防培训中心进行12周的集中培训，学习传统灭
火理论、灭火战术和城市搜寻救援、交通事故救援以及化学危险品处置等现代专业救
援课程。职业消防员和指挥中心的调度员执行“工作四天、休息四天”的工作制度，
其他后勤保障人员为五天工作制，新西兰70%的消防出警任务是由职业消防员承担并
完成的。

第二，消防志愿者的数量众多。新西兰的消防志愿者接近8000人。消防志愿者来
自社会各界，不收取任何报酬。消防志愿者上岗前要经过7天的岗位培训，内容包括
水带敷设连接、梯子使用、空气呼吸器的使用、手抬泵的使用等，其中空气呼吸器是

在真火模拟训练装置中进行的，以训练消防员在真实火灾环境下的感受和忍耐力。在
新西兰志愿者消防员必须年满15岁，职业消防员必须年满20岁。
第三，装备精良。在消防装备方面，新西兰NZFS可谓种类齐全，装备精良。由
于新西兰本国没有重工业，因此车辆装备全部采用世界消防行业的名优产品。主战

车辆以水罐车为主，主要兼顾灭火和常规救援两项功能，配备了各种灭火、破拆、救
援、侦检等设备，从传统的绳索、吸水管、大锤、梯子到现代的液压扩张器、液压
剪、千斤顶、起重气垫、发电机、空气侦检仪、心脏除颤器等，应有尽有。除了水罐
车外，NZFS还根据实际需要合理配置了不同规格的云梯车、通信车、危险物品救援

车、餐饮保障车、集装箱自卸车、泡沫高喷车等特种车辆，还有很多车辆看似小巧，
却具有独到的功能，非常适用。另外，由于新西兰地广人稀，山区林地较多，盛行旅

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