Page 202 - 国土空间生态保护修复理论及实践研究

国土空间生态保护修复理论及实践研究
Research on Theory and Practice of Ecological Protection and Restoration of Land Space

雷暴预警采用中长期预警和短临预警协同的方法。在可能发生强雷暴时发布中长

期预报，预报区范围较大，包括多个县、州，提醒公众做好行动准备。当信息员
报告或者雷达探测到强雷暴时发布短临警报，警报区范围通常较小（约一个城市
或一个小城镇），可能伴生冰雹或破坏性大风，提醒公众采取行动，躲进坚固的
建筑物，离开可能被大风吹翻的房车。近年来，随着卫星、地面观测站等设备的

更新换代与灾害信息员研判经验的不断积累，美国临近预警的准确率不断提高，
目前高达90%以上。
（2）中央和地方分级发布预警

美国预警信息采用联邦政府和地方政府分级发布的方式。联邦政府和地方政
府在预警发布中的角色、职责分工，发布内容、覆盖范围和目的不同。例如，龙
卷风预报由美国国家风暴预报中心发布，是龙卷风来临前的可能性预报，预报区
范围通常很大，覆盖了多个县甚至多个州，目的是提醒民众做好行动准备，检查

应急计划，确认避难用品和场所，随时准备避难转移。龙卷风警报由地方风暴预
报办公室在气象雷达已探测到龙卷风时发布，表示警报区已发生或很快发生龙卷
风，严重威胁生命财产安全，警报范围约一个城市或县城大小，用于提醒民众立

刻采取行动避免伤亡，人员转移至最近的避难所或坚固建筑物的最底层并远离窗
户，注意躲避飞来碎片。
（3）公众预警和专业预警分类发布

美国预警发布初期，公众抱怨美国气象局过度使用预警系统，夜间发布影响
很小的洪涝警报信息干扰他们的生活。为解决该问题，增强信息可读性，便于公
众采取行动，美国将公众预警和专业预警分开，专业预警发布对象主要为涉灾

政府官员、社会组织、专家、私营机构等，专业预警包括所有级别的预报预警信
息，但只有对生产生活影响较大的高级别专业预警才会向公众手机发布。例如，
洪涝专业预警由低到高分为洪涝公报、洪涝预报、洪涝警报、突发型洪涝警报四
类，当某天气事件如不谨慎应对可能造成生命财产损失时发布洪涝公报，提醒公

众做好思想准备；当灾害性天气或洪涝发生条件已具备、洪涝可能发生时发布洪
涝预报，提醒公众做好行动准备；当灾害性天气或洪涝即将发生或已经发生时
发布洪涝警报，提醒公众采取行动；当分钟级或小时级突发型洪涝即将发生或

已经发生时发布突发型洪涝警报，提醒公众采取行动，向高处转移。2019年11月
起，美国将突发型洪涝警报变更为突发型洪涝影响警报，只有标注“大灾”“巨

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