Page 76 - 农村经济发展理论创新性研究

农村经济发展理论创新性研究
Research on the Innovation of Rural Economic Development Theory

中国目前所施行的国家标准等系列法规所采纳的为第三种观点，即保证农产
品的质量安全是保证农产品具有优质与安全。从《农产品质量安全法》的第二条
出发，可以看出该法所强调的质量安全要符合两个方面的要求：一方面农产品的

质量要满足人们的健康需要，另一方面也应当满足人们的安全需要。即直接食用
的农产品或者以食用农产品为原料所加工出来的初级农产品，其种植、运输、加
工等活动符合国家强制性标准与要求，满足人们的基本生活需要，与此同时，不
能对人们的健康产生危害和潜在危害。

农产品质量安全具有以下三项突出的特征：首先，为隐蔽性。即在通常情况
下，想要直接对农产品质量的状况做出明确的判断仅仅借助外部的简单观察是无
法达成的，需要依靠专业的检验设备、检测人员才能够对农产品质量做出科学合
理的认定，所以现实中农产品质量安全问题的显露往往是在农产品安全事件出现

之后，这对检测体系、检测标准等监管制度提出了更为严苛的要求。其次，为缓
慢性。有毒有害农产品造成的身体健康损害往往不会立马显现，只有经过一定时
期的量变才会最终产生损害的质变。最后，为复杂性。农产品质量安全监管涵盖
范围涉及方面较多，监管任务十分艰巨，需要投入大量的人力物力，难以明确把

控监控的重点环节，实际监管难度系数较高。

二、农产品质量安全技术

（一）种植关键技术

在种植农作物时，要确保农产品质量，保证生产的环境没有被污染。安排
专人检查生长的情况，例如农药使用情况、生活垃圾和畜禽粪污排放情况，防
止农田被污染。如果发现农田被污染的情况，就要及时展开治理工作，规范使用
农药。

（二）加工关键技术
在进行农产品加工时，企业要严格监督加工过程，保证加工环境满足卫生要
求，进而保证食品安全和质量。政府还要为企业提供技术指导，也可以直接与农
户对接，让农户直接参与农产品销售。

（三）农药残留检测技术
农药问题是指农产品在生产、加工、贮存等各个环节中使用农药，导致蔬
菜、畜禽、谷物、果品、水产品、土壤或水体中出现的农药直接或间接残留问

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