Page 170 - “互联网+”背景下政务工作信息化研究与探索

“互联网 +”背景下政务工作信息化研究与探索
Research and Exploration on Informatization of Government Affairs under the Background of “Internet +”

另一方面是对经办工作人员的监管滞后。例如，2019年巡视组在J省多个地市发

现工作人员利用信息管理系统不直接与财务系统连通的漏洞进行挪用、窃取基
金，且数额巨大，虽然进行了追赃，相关工作人员也得到了应有的法律制裁，但
是依然有一部分基金流失无法追回，这是党和人民政府的一项损失，更是人民群
众的损失。失业保障基金不仅为那些不使用它的人提供了基本的保障，而且在它

的使用中发挥了特殊的作用，尤其是社会经济下滑期是能够充当抵住作用的。在
失业保险信息化管理过程中的人为干预过多，必然会引起腐败，增加基金流失的
风险。

2.失业保险相关经办要素方面
（1）基层经办队伍缺乏高素质人才
基层经办人员素质的高低决定了群众办事的满意程度，也代表了失业保险相
关部门的执政水平。但是实际情况中，经办人员的素质堪忧。有些年龄较大的工

作人员对经办业务系统操作不够熟练，导致了群众办事效率的低下；另一部分年
龄较小的工作人员虽然对系统操作较好，但是稳定性不足，流动性较大，尤其是
窗口工作人员，业务还没完全吃透学好可能就已经离职了，这严重影响了基层政

务工作队伍的执政能力，也影响了群众的满意度。
（2）相关参保主体反馈问题渠道不畅通
在失业保险实施信息化管理的过程中，参保主体能够及时反馈问题、表达诉

求对失业保险的信息化管理水平的提升以及人民群众的参与监督治理热情的提升
都有很大作用。但是很多地市在处理群众反馈问题时都不够及时甚至不够妥当，
这严重阻碍了失业保险信息化的发展，也制约了人民群众参与社会治理的热情。

根据相关规定，社保经办机构有义务向参保主体主动公开一些社保相关信息以及
解决部分问题，而不应该因为信息不对称造成参保主体获取信息的失败或者影响
参保主体权力的正常行使。
据调查，各省市在保证参保主体反馈问题的渠道方面还是不够畅通。比如参

保单位的劳资在进行网报办理业务时，总是能遇到系统故障，而目前遇到问题的
解决办法过于单一，一般都是通过雇佣第三方运维团队的公众号来解决，公众号
解决问题不仅不及时而且服务人员也不够专业，尤其是政策解答方面专业性更是

有所欠缺。同时对于参保单位来说，与经办人员合作是长期性的，即使想表达问
题也有一种无形的压力，这就进一步造成了参保主体表达诉求渠道的单一性和不

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