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136 企业工会工作与职工文化理论研究

动不能开展。综观呼伦贝尔各地区，开展的职工文化活动在本市、自治区有一定影响力，但已
经形成特色和品牌的不多。
4. 职工文化建设工作内容相对单一
在当前工会手段和资源有限的情况下，如何加强创新职工文化建设，找到行之有效的载体、
方法和形式，值得我们思考和研究。各级工会仍然习惯于用层层下文的方法布置文化教育活动，
传统的套路、传统的方法，教育和实际脱节，教育目的和对象脱节的问题，形式主义的问题都
不同程度存在。如何把社会主义核心价值观的精神精髓和内在灵魂实化到每一个职工身上去，
有用的办法不多。同时，各级工会干部对充分利用“互联网 +”组织引导职工、团结凝聚职工
的思想认识还不够，对运用新信息技术开展工作和活动的意识严重不足，对新媒体新技术掌握
运用能力普遍滞后和偏弱，没有显现出工会组织应有的活力。

二、职工文化建设中工会责任缺失的原因

1. 工会对职工文化建设的认识不到位
呼伦贝尔市各级工会所谓职工文化建设还只是停留在表面，有的工会打着职工文化建设的
大旗，却仅仅把职工文化当作企业文化的重要组成部分，否定了职工文化是独立存在的。有的
工会“娱乐化”表现严重，把职工文化建设简单地同职工文体活动画等号，仅停留在职工文体
活动层面。有的工会忽视了职工文化建设的核心，没有引导广大职工树立正确文化价值观，没
有追求职工文化品牌的打造，却将“职工书屋”建设、文化活动阵地建设等各种平台建设作为
核心，本末倒置。究其根本，在于有的工会对职工文化建设的重要性没有引起足够的重视，对
职工文化理论的研究不深入，理解不透彻，对于工会在职工文化建设中应当承担的责任一知半
解，不能完全符合职工文化建设的主旨和基本要求。
2. 工会在职工文化引领方面能力不足
呼伦贝尔市工会目前还没有拿得出、叫得响的职工文化品牌，在推进职工文化建设上的思
想保证、舆论支持、精神动力和文化条件还均有待进一步提升。例如，在着力培育和践行社会
主义核心价值观上，教化、感化、同化职工的作用发挥多，但是还没有形成弘扬和生成职工文
化的精神土壤。在着力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神、劳动精神、工匠精神上，每年都会
开展先进选树表彰大会，但在如何讲述改革开放的成就，如何讲好劳模先进的故事，切实引领
社会风尚、引领职工进步，没有很好的手段和载体。
3. 职工文化建设机制不完善
当前，在职工文化建设制度和整体规划等顶层设计上，呼伦贝尔市工会源头参与机制还没
有建立。由于基层工会建设的不完善，有时会存在沟通不畅，上级工会无法及时了解和掌握到
基层职工关于文化建设的想法和诉求。在职工文化阵地建设上，没有形成从建设到运营的科学
规范的管理制度和机制；没有建立激励机制，奖补的随意性较大；核验也缺少相关标准和程序。
在职工文化建设上，仍然把搞文体活动作为文化建设的主载体，习惯于工会动员、逐级选拔，
忽视了文化的教育性、引领性和前瞻性。各地工会在职工文化教育方面的系统性设计、系统性
推进方面做得不够好，缺少整体规划，工会在职工文化建设上的教育、引导、宣传作用发挥不
够，在实际工作中表现出来办法不多、方法陈旧，对职工特别是新生代职工缺少吸引力。