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城市道路交通规划设计研究

2. 基于互联融合的认知与发展

（1）建立多源融合的交通新认知
面向未来城市交通复杂的巨系统，城市交通数据感知体系要由被动建设、缺乏层次向
深度洞察、全息感知转变。通过对人流、物流、车流、资金流、基础设施、城市运行、自

然环境等所有与交通相关的社会生产生活要素进行全面数字化，并对各要素的时空演化轨
迹进行全链条跟踪采集，打造覆盖全对象、全时空、全粒度的新一代智慧交通感知系统，
揭示城市交通复杂巨系统的演化规律，加深对城市交通运行机理的认知水平。重塑大数据

与智能网联时代的城市交通认知，建立认识城市交通复杂巨系统的新思维和新手段。加快
城市交通基础理论、研究范式和评估方法的变革与创新，对当前广泛应用的交通需求分析
理论如四阶段交通模型、出行链行为分析模型进行改进，提高其精度和易用性，适应大数

据时代的交通分析要求。
（2）交通与城市环境深度融合

基于万物互联的城市环境融合发展成为必然趋势。交通设施、交通工具不再是独立的，
而是融入数字化城市环境模型之中，与城市的其他服务设施一起为人服务。基于人的活动
信息，辨识个体的活动需求及其时空规律，优化城市交通资源和服务配置，从而更好地满

足人的需求。在融合发展视角下，人的活动决策机制不是关注出行是不是便利，而是考虑
城市环境系统整体服务的满意度和获得感。

3. 公平、包容的城市交通服务
（1）保障人人享有基本交通服务
未来城市应保障人人享有可持续的交通服务。联合国“人居三”会议发布的《新城市

议程（2016）》提出“我们的共同愿景是人人共享城市”。公平的交通意味着向所有人提
供安全、便捷、可负担的交通服务，老人、儿童、残疾人、低收入群体不会因为年龄、身
体能力、经济能力的显著劣势而被排斥。相反，城市通过法律制度、技术创新、社会保障

等各种途径改善弱势群体的交通服务水平，使其获得机会参与相关活动，从而推动经济社
会发展，造福居住在城市中的各个群体。
（2）提供个性化出行服务

未来城市交通服务应具有包容性和平衡性。人的出行行为是动态且多样化的，交通系
统要适应社会方方面面的需求，提供给人们更多的出行选择，而不是迫使人们去使用一种

或者几种固定的出行方式；不但满足通勤、通学等时间相对固定的日常出行需求，还要进
一步地满足人们生活水平提高以后衍生的其他更具随机特征的出行需求，例如休闲、娱乐、
探亲访友等。围绕可持续移动性推动技术创新。以服务人的活动需求为导向，以保障交通

公平性和社会包容性为前提，引导和规范交通服务业态投放和相关技术开发应用，提升城
市可移动性。

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