Page 54 - 建筑工程管理理论与实践研究

第二章 建筑工程项目管理组织理论

员会的主要职责是听取项目经理的工作汇报，参与有关生产分配会议，及时反映职工的建

议和要求，帮助项目经理解决施工中出现的问题，定期（每季度 1 次）评议项目经理的工
作等。

二、施工项目的劳动组织

施工项目的劳动力来源于企业的劳务市场。企业劳务市场由企业劳务管理部门（或劳
务公司）管理，对内以生活基地为依托组建施工劳务队，对外招用由行业主管部门协调或

指定相对稳定的区县（或外地务工队伍组成的）劳务基地的通过培训的施工队伍。
1. 劳务输入

坚持“计划管理，定向输入，市场调节，双向选择，统一调配，合理流动”的方针。
具体做法是：项目经理部根据所承担的工程项目任务，编制劳动力需要量计划，交公司劳
动管理部门，公司以内部施工队伍为主、外部施工队伍为辅进行平衡，然后由项目经理部

根据公司平衡的结果，进行供需见面，双向选择，与施工劳务队签订劳务合同，明确需要
的工种、人员数量、进出场时间和有关奖罚条款等，正式将劳动力组织引入施工项目，形
成施工项目作业组。

2. 劳动力组织
以施工劳务队的建制进入施工项目后，以项目经理部为主、施工劳务公司或队配合，
双方协商共同组建栋号施工、作业承包队，栋号作业承包队的组建要注意打破工种界面，

实行混合编班，提倡一专多能、一岗多职。形成既有固定专业工种，又有协作配套人员，
能独立施工的栋号作业承包队。项目经理亦可对现场组建的栋号作业承包队分别实行项目

经理栋号助理责任制。栋号助理是项目经理在栋号（单位工程）上的委托代理人，直接对
项目经理负责，实行以栋号（单位工程）开工到竣工交付使用的全过程管理。
主要负责解决所管辖栋号现场施工出现的问题，见证各类经济洽商，保证料具供应以

及沟通协调作业承包与项目经理部各业务部（室）之间的关系。
3. 外埠队伍管理

对于外埠施工劳务队伍组建的现场施工作业承包队，除配备栋号助理以外，还要实行
“三员”管理岗位责任制：即由项目经理派出专职质量、安全、材料员，实行一线职工操
作全过程的监控、检查、考核和严格管理。

1）施工项目管理制度的作用
管理制度是组织为保证其任务的完成和目标的实现，对例行性活动应遵循的方法、程
序要求及标准所作的规定，是根据国家和地方法规和上级部门（单位）的规定，制订的相

关制度。施工项目管理制度是由施工企业或施工项目经理部制订的，对项目经理部及其作
业组织全体职工有约束力。施工项目管理制度的作用主要有两点：一是贯彻国家和企业与
施工项目有关的法律、法规、方针、政策、标准、规程等，指导本施工项目的管理；二是

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