Page 22 - 教育高效理论与教学管理研究

第一章 当代中国基础教育资源公平配置研究

才素质提升及教育公平促进社会公平正义的功能内涵。以毛泽东、邓小平、江泽
民、胡锦涛为主要代表的中国共产党人根据不同历史阶段不同发展背景，与时俱
进、推陈出新地将马克思主义教育公平思想应用到中国社会建设和教育发展实际

中，最大限度地保障人民群众的基本受教育权，为习近平关于教育公平的相关论
述奠定了理论基础。
（一）毛泽东的教育公平思想
工农及其子女的受教育权得到保障以及党的教育方针的提出是毛泽东教育公

平思想的主要内容。早在中央苏区时期，毛泽东就特别重视学龄儿童入学教育、
妇女识字、群众扫盲教育问题，提出“工农及其子女有享受教育的优先权”，把
实施义务教育制度作为苏维埃的重要任务。苏区中的许多地方，学龄儿童的多数
进入了列宁小学学习。1937年，面对日本帝国主义的侵略扩张，毛泽东提出了进

行“国防教育”的要求。1938年，毛泽东于《论新阶段》中提出“办理义务的小
学教育，以民族精神教育新后代”的政策。1944年3月21日，《解放日报》刊登
了《延安完小面貌一新》的报道，毛泽东给予了高度评价，认为这个完小做出了
实际成绩和表率，应该向全国推广，“这个小学办得很好，过去我们有许多小学

办得不好，群众不欢迎，我们硬要办，这是命令主义，危害不小”。因此，从毛
泽东当时的相关评论可以明确地看出，做好教育必须从实际需要出发，不仅仅是
执行上级的命令，还要根据当地当时的情况，选择合适的办学方式和办学规模，
才能更好地满足当地群众对教育的需求。

早在五四运动时期，毛泽东同志就站在“平民教育”的立场，猛烈抨击旧教
育。他在《湘江评论〈创刊宣言〉》和《民众的大联合》中指出：“剥削多数平
民的公共利益者，第一是知识；第二是金钱；第三是武力。”毛泽东一贯主张，
教育是实行民主政治的基础，教育不普及、教育制度腐败、学校教育不得法，这

是国民多文盲，文化程度低，社会参与性极差，行动盲目的根本原因。
1949年9月，《中国人民政治协商会议共同纲领》明确提出了“民族的、科
学的、大众的文化教育”方针。同年12月，毛泽东在第一次全国教育工作会议中
强调，教育工作必须服务于工农，服务于国家生产建设。1954年第一届全国人

大颁布的《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国公民有受教育的权
利。”党的性质和国家的属性决定了党和政府必须为广大工农群众提供充分的受
教育机会。

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