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教育高效理论与教学管理研究
Research on the High-efficiency Education Theory and Teaching Management

设施、教学设备、体育场馆等等可以利用的必要的物质条件。当然，也涵盖了信
息化、数字化、智力化等形式存在的教育信息资源，如图书资料、网络资源、期
刊文献，等等。应该说，现代化的教育需要现代化的教育资源，现代化的教育资

源是以现代化的物质资源为必要条件的。例如，在医药生物教育科研领域，缺少
先进的实验设备，很难指望能产生领先的科研成果。还要看到，制度资源是办好
高质量教育的机制保障。在现代法治社会，如何将教育人力资源、教育财力资源
以及教育物力资源等公平合理配置，必须通过立法的形式将资源配置的原则、配

置的对象、配置的方式以及配置的评价予以确立，这样做不仅能够充分保证教育
资源的及时与合理到位，也是监督各级政府及其教育行政主管部门正确、全面履
行其管理职责的重要前提，更是受教育主体依法享有各类教育权利的切实保障。
总而言之，可见教育资源的外延十分丰富，其重要性也是不言而喻的。教育

资源分配的格局、多寡与学校、教育机构乃至地区和国家教育发展具有十分密切
的关系。教育资源并非保证教育质量的充分条件，但却肯定是必要条件。教育资
源可以使教育活动得以正常运行，从而促进教育目标的实现，提高受教育者的学
习效率，实现整个国家的教育战略目标，为社会发展提供动力和支持。教育资源

通过预算等途径，以一定的分配格局和方式，被投入教育的各个领域、流程和活
动中，势必影响到产出的效应，带来教育结果的差异，其影响可能是显性的，也
可能是隐形的、间接的、长远的。
（三）教育资源配置

任何资源只有通过合理的、正当的配置，才能真正为接受者所利用。事实
上，一提到配置，就很容易让人联想到作为配置对象的资源的稀缺性之现状。这
种将配置与资源稀缺性联系起来的理论直觉的确非常敏锐。若资源足够丰富，以
至于可以充分满足相对人的所有需求，那么，研究资源配置的必要性、现实性与

可能性等问题也就无从谈起了。教育资源配置问题，必须在教育资源稀缺的现实
条件下予以讨论，才具意义。具体来说，就是教育领域的人、财、物（人力、物
力、财力、时空、信息、文化、权力、制度、政策、关系）等资源，如何通过有
效的途径和分配方式，实现教育资源配置的最优模式，达到其最优质量。换句话

说，即在固定资源规模下，寻求教育资源的最佳组合和配置方式，从而达到有限
的教育资源投入的效益最大化。
任何资源只有通过合理的、正当的配置，才能真正为接受者所利用。事实

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