Page 51 - 教育高效理论与教学管理研究
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教育高效理论与教学管理研究
Research on the High-efficiency Education Theory and Teaching Management
有552所，民办小学在校生3.9万人；福建省民办中小学755所；四川省民办中小
学808所。这些民办中小学的涌现，给中国基础教育的发展增添了活力。
进入21世纪以来，各级政府对社会力量办学给予了更大的关注和支持。2002
年12月，《中华人民共和国义务教育促进法》指出：“民办教育事业属于公益性
事业，是社会主义教育事业的组成部分。”也对民办学校管理体制、机构设置和
收费标准等一系列自主权予以确定。这是政府第一次将民办基础教育学校列入
了义务教育范围。2004年教育部颁布了《2003—2007年教育振兴行动计划实施纲
要》指出：“国家要大力支持和促进民办教育持续健康协调快速发展，依法保障
民办学校权益；明确国家对民办学校的扶持措施，落实相关优惠政策，加强政策
引导；促进民办学校扩大办学规模，改善办学条件，提高办学质量，增强办学实
力；表彰奖励成绩突出的民办学校和教育机构；营造有利于民办教育自主自律、
健康发展的环境，形成公办教育和民办教育优势互补、公平竞争、共同发展的
格局。”
改革开放30多年来，民办中小学的发展不断壮大，对于普及教育、提高国
民素质以及吸纳社会资源等方面做出了一定的贡献，成为中国特色社会主义教
育事业的组成部分，对于中国基础教育的普及、发展发挥了很大的作用，是中国
教育改革的宝贵成果，为中国教育体系注入了新的活力，在一定程度上缓解了
教育经费不足的矛盾，满足了部分家长对选择性教育的需求，促进了教育资金
的流动，推动了学校在教育质量和教育服务方面的竞争，有利于优质教育资源
的形成。据教育部通报，截至2012年年底，全国各类民办学校（含民办教育机
构）共有13.99万所，比上年增加0.91万所，上升 0.065%；招生1454.03万人，比
上年增加53.16万人，上升 0.037%；在校民办学生生达3911.02万人，比上年增加
197.12万人，总体上升0.05%。其中：学前教育民办幼儿园共12.46万所，比上年
增加9234所，上升0.074%；在园儿童数1852.74万人，比上年增加158.54万人，
0.086%。义务教育阶段，民办小学共5213所，比上年减少27所，减少0.05%；在
校生597.85万人，比上年增加30.03万人，上升0.05%。民办初中共4333所，比上
年增加51所，0.012%；在校生451.41万人，比上年增加8.85万人，上升0.02%。
高中阶段民办普通高中共2371所，比上年减少23所，减少0.01%；在校生234.96
万人，与上年基本持平。
上述问题是民办基础教育在市场经济体制下自我发展必然要面对的问题，
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